Page 36 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

36

ศัตรูพืช การกางมุ้งไนลอนกันแมลง ซึ่งวิธีกลเหล่านี้หลายวิธีอาจจําเป็นที่ต้องใช้เทคโนโลยีที่ซับซ้อน

มีตุ้นทุนเกษตรกรรายย่อยอาจจะไม่สามารถนําไปใช้ได้ด้วยข้อจํากัดทางด้านทุนทรัพย์ นอกจากนั้น

เกษตรกรยังสามารถกําจัดศัตรูพืชด้วยวิธีผสมผสาน (Integrated Pest Management: IPM )คือการนําเอา

วิธีต่างๆที่ใช้ในการป้องกันและกําจัดศัตรูพืชที่กล่าวไปแล้วมากกว่าหนึ่งวิธีมาใช้ร่วมกันเพื่อเพิ่ม

ประสิทธิภาพยิ่งกว่าการใช้วิธีการใดวิธีการหนึ่ง (พิมลพร นันทะ, 2536) นอกจากที่กล่าวมาแล้วนั้นการ

ลดปริมาณการใช้ปุ๋ ยในการทํานาหรือการใช้ปุ๋ ยหมักหรือการหมักฟางข้าวก่อนใส่ลงในนาข้าวเป็น

แนวทางที่ผู้เชี่ยวชาญในทางการเกษตรเสนอแนะว่าสามารถช่วยลดการปล่อยก๊าซมีเทนจากนาข้าวซึ่ง

เป็นการช่วยลดก๊าซเรือนกระจกอีกทางหนึ่ง (มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี, 2555)

2.5 นโยบายในการส่งเสริมการเกษตร

ในอดีตการพัฒนาการเกษตรซึ่งกําหนดในพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 1-5

(พ.ศ.2504-2529) เน้นการกําหนดเป้าหมายการเติบโตการเกษตรที่เน้นปริมาณผลผลิตและการส่งออก

สินค้าเกษตร โดยการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางการเกษตร ระบบชลประทาน การคมนาคม

เชื่อมต่อตลาดสินค้า เปลี่ยนระบบการเกษตรแบบยังชีพผสมผสานเป็นการเกษตรเชิงเดี่ยวเพื่อการค้า

(สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2503, สํานักงานคณะกรรมการ

พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2509) โดยแผนพัฒนาฯฉบับที่ 3 (พ.ศ.2515-2519) มีนโยบาย

ให้จัดตั้งเขตส่งเสริมการเกษตรเพื่อผลิตพืชเศรษฐกิจบางชนิด การขยายพื้นที่ปลูกและเพิ่มรอบการปลูก

หลายครั้งต่อปี มีการจําแนกสมรรถนะที่ดินที่เหมาะสมกับการเกษตร(สํานักงานคณะกรรมการ

พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2514) ในแผนพัฒนาฯฉบับที่ 4 (พ.ศ.2520-2524) นอกจากการ

มุ่งเน้นการขยายพื้นที่ชลประทานขนาดเล็ก ขยายสินเชื่อทางการเกษตรแล้วยังส่งเสริมเรื่องกรรมสิทธิ์

ที่ดินรวมถึงการปลูกพืชให้เหมาะสมกับคุณภาพดินเพื่อสร้างประสิทธิภาพการผลิตให้กับเกษตรกร

(สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2519) แม้ว่าในช่วงแผนพัฒนาฯฉบับ

ที่ 3 และ 4 จะส่งเสริมให้ปลูกพืชตามความเหมาะสมของคุณภาพดินแต่ทว่ายังไม่สามารถจูงใจ

เกษตรกรได้เพียงพอ การตัดสินใจเลือกชนิดพืชที่ปลูกยังคงดําเนินการตามราคาตลาดเป็นสําคัญ ใน