Page 49 -
P. 49

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว





               เสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการดําเนินธุรกิจร่วมกัน 2)  ถึงแม้ทั้งบริษัทและเกษตรกรจะเป็นเจ้าของธุรกิจร่วมกันแต่

               ถือว่าทั้งสองฝ่ายต่างมีสิทธิและสถานภาพทางกฎหมายเป็นเสมือนสองนิติบุคคลแยกขาดออกจากกัน
                       ทั้งนี้เมื่อพิจารณาในแง่ของการเป็นเจ้าของปัจจัยการผลิตพบว่า สินทรัพย์ที่ใช้ในการดําเนินธุรกิจ

               จําพวกที่ดินและอุปกรณ์ทางการเกษตรต่างๆ อาจถือครองโดยผู้ร่วมทุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ซึ่งโดยมากเกษตรกร

               จะเป็นผู้ถือครองและเป็นเจ้าของปัจจัยการผลิตด้านที่ดินส่วนบริษัทมักจะเป็นผู้สนับสนุนด้านเงินทุน อุปกรณ์
               ทางการเกษตร รวมถึงเทคโนโลยีและองค์ความรู้ต่างๆ และเนื่องจากการทําธุรกิจเป็นไปในลักษณะการร่วมทุน

               ดังนั้นในทางกฎหมายจึงจําเป็นต้องจัดทําข้อตกลงในการถ่ายโอนเทคโนโลยีหรือข้อตกลงในการเช่าที่ดิน
               ระหว่างบริษัทกับเกษตรกรเพื่อให้แต่ละฝ่ายสามารถเข้าถึงการใช้สินทรัพย์และบริการที่ถือครองของอีกฝ่าย

               หนึ่งได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย

                       ผู้ร่วมลงทุนทั้งสองฝ่ายจะมีการตัดสินใจร่วมกันผ่านระบบกรรมการ (Board of trustees)  โดย
               กรรมการที่แต่งตั้งขึ้นมาจากการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งของสมาชิกผู้ร่วมทุน ซึ่งจะมีหน้าที่หลักในการกํากับ

               ดูแล การบริหารงาน ตลอดจนการตัดสินใจวางแผนการผลิตของบริษัทร่วมทุน
                       ในด้านมิติของการแบ่งปันผลประโยชน์และการแบกรับความเสี่ยงด้านการผลิต ด้านการตลาด และ

               ด้านการเงินนั้น บริษัทและเกษตรกรจะมีการแบ่งปันผลประโยชน์และภาระความเสี่ยงตามสัดส่วนการเป็น

               เจ้าของธุรกิจ อย่างไรก็ตาม พบว่ารูปแบบธุรกิจนี้เป็นที่ยอมรับและนิยมนําไปปรับใช้เป็นโมเดลทางธุรกิจอย่าง
               กว้างขวางทั้งในกลุ่มประเทศที่มีรายได้สูง กลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลาง และกลุ่มประเทศยากจน เช่น การ

               ใช้รูปแบบ Land-based joint venture models (เกษตรกรรายย่อยเป็นเจ้าของปัจจัยการผลิตด้านที่ดิน) ใน

               ประเทศแคนาดา เม็กซิโก แอฟริกาใต้ แทนซาเนีย ปาปัวนิวกินี มาเลเซีย สวีเดน และมาลี เป็นต้น
                       ข้อดีของธุรกิจร่วมทุนคือ เป็นการเปิดโอกาสให้เกษตรกรรายย่อยมีสิทธิในความเป็นเจ้าของธุรกิจ

               เกษตรกรผู้ร่วมเป็นเจ้าของธุรกิจจะได้รับผลตอบแทนในรูปของค่าเช่าที่ดินและค่าแรงรวมไปถึงผลตอบแทนใน
               รูปแบบของเงินปันผล (Dividends) การดําเนินธุรกิจสามารถสร้างแบรนด์และชื่อเสียงได้ชัดเจน นอกจากนี้

               รูปแบบธุรกิจนี้ยังมีกรอบการดําเนินงานที่ชัดเจนทางกฎหมาย มีการแบ่งปันผลประโยชน์ตามสัดส่วนการเป็น

               เจ้าของ จึงสามารถลดความเสี่ยงทางด้านกฎหมาย ความไม่เท่าเทียม และปัญหาด้านการเมืองที่อาจเกิดขึ้นได้
               และยังเป็นการเพิ่มแรงจูงใจในกลุ่มผู้ผลิตอีกด้วย

                       ข้อจํากัดที่พบคือ ระบบบัญชีมีความยุ่งยากและซับซ้อน เกษตรกรอาจได้รับเงินปันผลน้อยเนื่องจากมี
               ผู้ร่วมถือหุ้นเป็นจํานวนมาก และในกรณีที่มีความจําเป็นต้องระดมทุนเพิ่มเติมเพื่อขยายกิจการ เกษตรกรอาจมี

               สัดส่วนของการถือหุ้นลดลงได้หากไม่ยอมลงทุนเพิ่ม นอกจากนี้ ข้อจํากัดอีกประการหนึ่งที่สําคัญคือ ความ

               เสี่ยงสําหรับเกษตรกรรายย่อยหรือผู้ร่วมทุนรายย่อยขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของระบบประกัน ระบบการจัดการความ
               เสี่ยง และการแบ่งสัดส่วนของภาระหนี้สินด้วย


                 กรณีตัวอย่าง : ประเทศแอฟริกาใต้

                          หลังจากมีการปฏิรูปที่ดินในประเทศแอฟริกาใต้ รัฐบาลพยายามส่งเสริมการทําการเกษตรในรูปแบบ
                 การร่วมทุนในประเทศ กิจการที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐส่วนใหญ่เป็นกิจการทางการเกษตรที่เกี่ยวข้องกับพืช

                 สวนและพืชในโรงเรือนโมเดลทางธุรกิจในประเทศแอฟริกาใต้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมให้เกษตรกรปรับตัว
                                                           3-6
                 และเพิ่มความสามารถในการเข้าสู่ตลาดที่มีการแข่งขันสูง โดยจะกําหนดเงื่อนไขในการบริหารจัดการฟาร์ม

                 การแบ่งปันการแบกรับภาระต้นทุนและผลตอบแทน รวมถึงการกําหนดเงื่อนไขการถ่ายโอนองค์ความรู้และ
                 เทคโนโลยีระหว่างผู้ร่วมทุนอย่างชัดเจน ทั้งนี้ผลประโยชน์ที่เกษตรกรได้รับจากการดําเนินกิจการในรูปแบบนี้

                                                                                ่
   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54