Page 41 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

3-10

ประโยชนน้ําใตดินใหสอดคลองกับศักยภาพ รวมทั้งสํารวจและติดตามสถานการณแผนดินทรุดเพื่อประกาศ
เขตควบคุมการใชน้ําบาดาลและแกปญหาการลดลงของน้ําใตดิน (4) ใหมีการเก็บคาบริการใชน้ําดิบ โดยเริ่ม
จากการใชน้ําเพื่ออุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และการประปา ควบคูกับการรณรงคและสรางแรงจูงใจให
ประชาชนมีจิตสํานึกในการรักษาคุณภาพแหลงน้ําและใชน้ําอยางคุมคา (5) พัฒนาระบบการพยากรณ
ทรัพยากรน้ํา เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ เอื้ออํานวยตอการแกไขปญหาน้ําขาดแคลน

การปองกันน้ําทวม และจัดหาน้ํา (6) จัดทําแผนหลักการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําแบบบูรณาการในระดับ
ลุมน้ํา โดยใหความสําคัญกับการจัดการคุณภาพน้ําและการจัดการพื้นที่ลุมน้ําวิกฤตพรอมกับเนนการมีสวน
รวมของชุมชนและประชาชนในการดําเนินการ

สวนนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงตอรัฐสภา มีความสอดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแหงชาติ ฉบับที่ 9 ในเรื่องการพัฒนาแหลงน้ํา การใชน้ําใหมีประสิทธิภาพอยางยั่งยืนและเปนธรรม
อยางไรก็ตามนโยบายดังกลาวนี้ไมครอบคลุมในเรื่องของการมีสวนรวมของชุมชนและประชาชน
ในดานนโยบายจากมติคณะรัฐมนตรีและดําเนินการนั้น มีสวนที่สอดคลองกับแผนพัฒนา

เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 9 ดังนี้ ดานการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา ไดมีการจัดทํายุทธศาสตร
การบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา ในลุมน้ําแบบบูรณาการ 4 ยุทธศาสตร คือ (1) การสรางเสถียรภาพน้ําตนทุน
(2) การพัฒนาพื้นที่แกมลิง (3) การพัฒนาและจัดสรรน้ําในพื้นที่ประสบภัยแลงซ้ําซาก และ (4) การรักษา
คุณภาพน้ําของแหลงน้ําและสรางความตระหนักในคุณคาน้ํา โดยมีการแตงตั้งคณะกรรมการพัฒนาลุมน้ํามูล

และมีการรักษาโครงการจัดทําแผนแมบทการพัฒนาลุมน้ําทะเลสาบสงขลา
กรณีแนวทางการจัดการคุณภาพน้ําใตดิน ไดมีการกําหนดอัตราคาอนุรักษน้ําบาดาลเพื่อลด
การทรุดตัวของแผนดิน มีการพัฒนาระบบการปองกันและชวยเหลือประชาชนในกรณีการเกิดอุทกภัย โดยการ
จัดทําระบบ Early Warning การจัดหาน้ําเอนกประสงคนั้น ในชวงแผนพัฒนาฯ นี้ มีการกอสรางเขื่อนขนาดใหญ

(ความจุ 100 ลาน ลบ.ม ขึ้นไป) มีแหงเดียวคือเขื่อนกิ่วคอหมา สวนแหลงน้ําขนาดกลาง ขนาดเล็ก และบอน้ําใน
ไรนามีการดําเนินการอยางตอเนื่อง รวมทั้งการเก็บคาน้ําดิบจากทางน้ําชลประทาน มีการแกไขปญหาการ
ขาดแคลนน้ําเพื่ออุตสาหกรรมในภาคตะวันออก โดยการขุดเจาะบอบาดาล วางทอจากอางเก็บน้ําประแสร

มายังนิคมอุตสาหกรรม สวนน้ําอุปโภคและบริโภคมีการจัดหาในพื้นที่บนเกาะที่เปนแหลงทองเที่ยวที่สําคัญ เชน
เกาะสมุย และเกาะภูเก็ต การชวยเหลือประชาชนที่ประสบภัยพิบัติทั้งภัยแลงและอุทกภัย ดําเนินการ
เชนเดียวกับชวงแผนพัฒนาที่ผานมา
ในสวนการดําเนินการตามนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงตอรัฐสภานั้น ไดมีการรณรงค
กอสรางฝายแมวตามพระราชดําริ “โครงการ 80 พรรษา 80 พันฝาย” ในกรณีการควบคุมมลพิษในแหลงน้ํา

และการบําบัดน้ําเสีย ไดมีการนําเงินกองทุนสิ่งแวดลอมมาใชในการกอสรางระบบรวบรวมน้ําเสีย และการ
แกไขปญหาเลี้ยงกุงกุลาดําในพื้นที่น้ําจืด
ในป 2545 ไดมีการจัดตั้งกรมทรัพยากรน้ําและกรมทรัพยากรน้ําบาดาล ตามนโยบายที่

รัฐบาลคณะที่ 54 ไดแถลงไวเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ 2544 เรื่องการพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการ
ทรัพยากรน้ําในทุกระดับ
อยางไรก็ตามมีขอสังเกตวาในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้ ซึ่งอยูในชวงของรัฐบาลคณะที่ 54
และคณะที่ 55 ไมมีการเสนอรางพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ํา ที่เคยดําเนินการมาในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่

7 และ 8 แตอยางใด