Page 43 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

3-12

สวนการดําเนินงานตามนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงตอรัฐสภานั้น มีสวนที่
สอดคลองกันทั้งในเรื่องการพัฒนาแหลงน้ําทั้งเพื่อการเกษตร อุปโภคบริโภค การบําบัดน้ําเสีย การขยายพื้นที่
ชลประทานอีก 60 ลานไร การบรรเทาอุทกภัยและภัยแลง การผันน้ํานั้นไดมีการศึกษาความเหมาะสมและ
ศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอมโครงการระบบเครือขายน้ําหวยหลวง หนองหาน กุมภวาป ลําปาว ชีมูล
และโครงการระบบเครือขายน้ํา ปากชม ลําพะเนียง ชีมูล

ผลการดําเนินการดานองคกรการบริหารนั้นไดมีการจัดตั้งสถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้ํา
และการเกษตร ในป พ.ศ. 2552 และกรมฝนหลวงและการบินเกษตรในป พ.ศ. 2556 และประกาศใชระเบียบ
สํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการบริหารทรัพยากรน้ําแหงชาติ พ.ศ. 2550 ในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้ ไดมีการ

เสนอรางพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ํา พ.ศ. .... รวม 3 ฉบับ ที่เสนอโดยสภานิติบัญญัติแหงชาติ
กรมทรัพยากรน้ํา และสภาผูแทนราษฎร แตไมมีผลในทางปฏิบัติทั้ง 3 ฉบับ
นอกจากนี้ไดมีการนําระบบประเมินผลกระทบสิ่งแวดลอมระดับยุทธศาสตร (SEA)
มาใชในโครงการพัฒนาแหลงน้ําดวย นโยบายที่ไมไดปฏิบัติคือ ระบบชลประทานระบบทอของรัฐบาลคณะที่ 57

ในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้มีการกอสรางแหลงน้ําขนาดใหญรวม 5 โครงการ คือ
(1) มีการอนุมัติใหเปดโครงการเขื่อนแมวงก จังหวัดนครสวรรค (2) โครงการหวยโสมง อันเนื่องมาจาก
พระราชดําริ จังหวัดปราจีนบุรี (3) โครงการเขื่อนทดน้ําผาจุก จังหวัดอุตรดิตถ (4) โครงการอางเก็บน้ําหวย
น้ํารีอันเนื่องจากพระราชดําริ จังหวัดอุตรดิตถ และ (5) โครงการอางเก็บน้ํามวกเหล็ก จังหวัดสระบุรี

นอกจากนี้คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการใหกรมชลประทานดําเนินการ
โครงการชลประทานขนาดใหญ จํานวน 4 โครงการ ประกอบดวย (1) โครงการผันน้ําจากพื้นที่จังหวัดจันทบุรี
ไปยังแหลงเก็บกักน้ําจังหวัดระยอง (2) โครงการผันน้ําจากพื้นที่ลุมน้ําเจาพระยาฝงตะวันออก อางเก็บน้ํา
บางพระ จังหวัดชลบุรี (3) โครงการบรรเทาอุทกภัยเมืองจันทบุรี (แผนระยะที่ 2) และ (4) โครงการพัฒนาลุม

น้ําตาป-พุมดวง จังหวัดสุราษฎรธานี ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอสวนแหลงเงินลงทุนในแตละ
โครงการใหดําเนินการตามความเห็นของคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ
ความสอดคลองของนโยบายทั้ง 3 แหลง จึงสรุปไดวา “ในชวงแผนพัฒนา

เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 10 มีรัฐบาลเขามาบริหารประเทศรวม 5 คณะ นโยบายจากแผนพัฒนาฯ
นโยบายที่รัฐบาลแถลงตอรัฐสภา และนโยบายจากคณะรัฐมนตรีและการดําเนินการมีความสอดคลองใน
เรื่องการบริหารจัดการน้ํา การพัฒนาแหลงน้ํา การขยายพื้นที่ชลประทาน การบรรเทาอุทกภัยและภัยแลง
การจัดการน้ําเสีย การผันน้ํา เพิ่มปริมาณน้ําตนทุน นโยบายที่แตกตางของคณะรัฐบาลคือ การชลประทาน
ระบบทอของรัฐบาลคณะที่ 57 ที่ไมมีผลในทางปฏิบัติจากคณะรัฐมนตรีและไมมีนโยบายจากรัฐบาลคณะอื่น

รวมทั้งการเพิ่มศักยภาพขององคกรปกครองทองถิ่นในการบําบัดน้ําเสียของรัฐบาลคณะที่ 59 ก็ไมมีปรากฏใน
นโยบายของรัฐบาลคณะอื่นๆ ทั้งๆ ที่การควบคุมและบรรเทาน้ําเสียไดกําหนดไวเปนนโยบายในแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้”

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2554 -2559) อยูในชวงการบริหารของ

รัฐบาล 2 คณะ คือ รัฐบาลคณะที่ 60 มี น.ส. ยิ่งลักษณ ชินวัตร เปนนายกรัฐมนตรี และรัฐบาลคณะที่ 61 มี
พลเอก ประยุทธ จันทรโอชา เปนนายกรัฐมนตรี
ปญหาที่เกี่ยวของกับทรัพยากรน้ําที่ระบุไวในแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้คือปญหาการขาดแคลนน้ํา

และภัยพิบัติทางธรรมชาติ ดวยเหตุดังกลาวนี้ในแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 10 จึงกําหนดแนวทางการพัฒนารวม
4 แนวทาง คือ (1) เรงรัดการบริหารจัดการน้ําแบบบูรณาการ เพื่อสนับสนุนความมั่นคงดานอาหารและ