Page 42 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

3-11

อีกกรณีหนึ่งก็คือ การมีสวนรวมของประชาชนนั้น ไมปรากฏการดําเนินการที่ชัดเจน และ
ยังคงมีการรองเรียนจากประชาชนในกรณีการเปดปดเขื่อนปากมูล
จึงสรุปความสอดคลองของนโยบายทั้ง 3 แหลง ไดวา ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แหงชาติ ฉบับที่ 9 นั้น ตั้งแตการใหความเห็นชอบกับนโยบายในแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้ คําแถลงนโยบายของ
รัฐบาลตอรัฐสภาและนโยบายจากมติคณะรัฐมนตรี รวมทั้งการดําเนินการนั้น เปนการดําเนินการโดยรัฐบาล

คณะที่ 54 และคณะที่ 55 ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีคนเดียวกัน นโยบายทั้ง 3 แหลง จึงมีความสอดคลองกันเปน
สวนใหญ ยกเวนการมีสวนรวมของประชาชนที่กําหนดไวในแผนพัฒนาฯ มิไดมีปรากฏในนโยบายของคณะรัฐมนตรี
และมีการดําเนินการแตอยางใด

ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 10 (พ.ศ. 2550-2554)อยูในชวงการบริหาร
ของรัฐบาล 5 คณะ คือรัฐบาลคณะที่ 56 มี พลเอกสุรยุทธ จุลานนท รัฐบาลคณะที่ 57 มีนายสมัคร สุนทรเวช
เปนนายกรัฐมนตรี รัฐบาลคณะที่ 58 มีนายสมชาย วงศสวัสดิ์ เปนนายกรัฐมนตรี รัฐบาลคณะที่ 59 มีนาย

อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เปนนายกรัฐมนตรี รัฐบาลคณะที่ 60 มี น.ส.ยิ่งลักษณ ชินวัตร เปนนายกรัฐมนตรี
ปญหาที่เกี่ยวของกับทรัพยากรน้ําที่ระบุไวในแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้คือการขาดแคลนน้ําและ
ความเสื่อมโทรมของคุณภาพน้ํา รวมทั้งการเกิดกรณีขัดแยงแยงชิงน้ําที่มีแนวโนมรุนแรงขึ้น ดวยเหตุดังกลาว
ในแผนพัฒนาฉบับที่ 10 จึงมีนโยบายการพัฒนาทรัพยากรน้ํา โดย (1) อนุรักษพื้นที่ปาตนน้ําลําธาร (2)
พัฒนาแหลงน้ําเพื่อการใชประโยชนเพิ่มขึ้น ทั้งแหลงน้ําธรรมชาติ และการขุดสระน้ําในไร-นา พัฒนาน้ํา

บาดาล (3) ปองกันและบรรเทาอุทกภัย (4) ควบคุมและบรรเทาน้ําเสีย (5) เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหาร
จัดการน้ําโดยสรางระบบพยากรณและเตือนภัย
สวนนโยบายของรัฐบาลที่แถลงตอรัฐสภาทั้ง 5 คณะ มีสวนที่สอดคลองกันคือ การ

บรรเทาอุทกภัยและเตือนภัยแลง สวนนโยบายของรัฐบาลคณะที่ 57 คณะที่ 58 และคณะที่ 59 มีสวนที่
สอดคลองกันในเรื่องการพัฒนาระบบชลประทาน การพัฒนาแหลงน้ํา การขุดลอกคูคลอง การกระจายน้ํา การ
บําบัดน้ําเสีย นโยบายที่รัฐบาลคณะที่ 57 และ 58 แถลงแตกตางจากรัฐบาลคณะที่ 56 และ 59 คือ การ
ชลประทานระบบทอ และรัฐบาลคณะที่ 60 มีนโยบายเพิ่มเติมเรื่องการขยายเขตจัดรูปที่ดิน

ในดานนโยบายจากมติคณะรัฐมนตรีและการดําเนินการ มีสวนที่สอดคลองกับแผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 10 ดังนี้
การพัฒนาแหลงน้ําเพื่อการใชประโยชน ถึงแมวาในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับนี้ไมมี
การกอสรางเขื่อนขนาดใหญ แตมีการเสนอใหสรางเขื่อนแมวงก สวนแหลงน้ําขนาดกลาง ขนาดเล็ก และบอ

น้ําในไรนา ยังคงมีการกอสรางอยางตอเนื่อง รวมทั้งการผันน้ําจากจังหวัดจันทบุรีไปยังจังหวัดระยอง และลุม
น้ําเจาพระยาฝงตะวันออกไปยังอางเก็บน้ําบางพระ เพื่อแกปญหาการขาดแคลนน้ําในภาคตะวันออก การ
ควบคุมและบรรเทาน้ําเสีย นอกจากไดมีการตรวจสอบคุณภาพลําน้ําตางๆ แลวยังมีการกําหนดเขตพื้นที่
จัดการน้ําเสียในเขตจังหวัดนครศรีธรรมราชและเพชรบุรี รวมทั้งการประกาศใชระเบียบปฏิบัติเรื่องคุณภาพ

น้ําและการกําหนดเขตพื้นที่จัดการน้ําเสีย
ในเรื่องการสรางระบบพยากรณและเตือนภัย ไดมีการจัดตั้งสถาบันสารสนเทศ
ทรัพยากรน้ําและการเกษตรขึ้นในป 2552 ซึ่งไดทําหนาที่วิเคราะหและเตือนภัยดานการเกษตรมาอยาง

ตอเนื่อง
กรณีการอนุรักษพื้นที่ปาตนน้ําลําธาร ไดดําเนินการในโครงการ “รักษน้ําเพื่อพระ
แมของแผนดิน”