Page 49 -
P. 49

ู
                              ้
                     คลังความรดจทัลและฐานข้อมลจดหมายเหต มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร    ์
                                                          ุ
                                              ู
                                 ิ
                               ิ























        ภาพที่ 42 โครงสร้างประชากรไทยระหว่าง ค.ศ. 1960-2100 นัยยะต่อระบบการศึกษา
        ที่มา: tdri.or.th


        มาก ส่วนประเทศอินโดนีเซีย เวียดนาม ฟิลิปปินส์ และ  จานวนนักเรียนเพ่มข้น อัตราการเรียนต่อสูงข้น แต่ก็ม ี
                                                                  ึ
                                                    ำ
                                                                ิ
                                                                                   ึ
        พม่า ซ่งมีประชากรมากกว่าไทย มีจานวนประชากร  เด็กท่หลุดออกจากระบบระหว่างทางช้นประถมศึกษา
                                   ำ
             ึ
                                                                              ั
                                                       ี
        เด็กและเยาวชนสูงกว่าไทย ถ้าประเทศเหล่าน้พัฒนา  มัธยมศึกษาสะสมเพ่มข้น เด็กเยาวชนท่หลุดออกมา
                                         ี
                                                                    ึ
                                                                  ิ
                                                                                ี
        เด็กเยาวชนได้ดี โอกาสท่จะพัฒนาทางเศรษฐกิจสูง  เป็นแรงงานภาคการเกษตรดั้งเดิมและแรงงานไร้ฝีมือ
                           ี
        กว่าและยาวนานกว่าไทยได้เพราะมีแรงงานมากกว่า   ทั้งนี้ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา รัฐเน้นการเข้าถึงการ
               ำ
        และยังทางานได้นานกว่า มีตลาดแรงงานใหญ่กว่า   ศึกษา มากกว่าสัมฤทธิผลทางการศึกษา ที่เรียกกันว่า
        (ภาพที่ 43 และ 44)                         Access without success
                                 ี
                                     ึ
               หากมองไปยังอนาคตท่ยาวข้น เช่น พ.ศ.         ผู้ที่หลุดจากการศึกษาในระบบ ส่วนหนึ่งไม่
                                ึ
                                   ึ
        2603-2643 พลเมืองไทยเกือบคร่งหน่งมีอายุมากกว่า   ต้องการกลับเข้าเรียน อีกส่วนหน่งไม่สามารถกลับเข้า
                                                                          ึ
                                     ึ
                                             ื
                                          ั
                              ิ
        60 ปี และพลเมืองสูงวัยก็ยังเพ่มจานวนข้น ดังน้นเพ่อ  เรียนได้ กล่มแรกไม่ต้องการกลับมาเรียน เพราะเห็นว่า
                                ำ
                                                           ุ
                                   ำ
        ให้มีแรงงานมากพอ ไทยอาจต้องนาเข้าสมองและ   ไมเรยนตอกมงานทา หารายได้เปนหลกของครอบครัว
                                                            ็
                                                                              ั
                                                             ี
                                                                 ำ
                                                                          ็
                                                      ี
                                                         ่
                                                     ่
                         ื
        แรงงานจากประเทศเพ่อนบ้านดังกล่าวในอีก 10-20   โดยไมคานงถงอนาคตระยะยาว ท้งน้เพราะชวงท ี ่
                                                        ่
                                                         ำ
                                                           ึ
                                                             ึ
                                                                             ั
                                                                                ี
                                                                                      ่
        ปีข้างหน้า หรือตั้งแต่กลางทศวรรษ 2570      ประเทศไทยเร่มใช้แผนพัฒนาฯ ระยะท่ 1 ประเทศไทย
                                                             ิ
                                                                              ี
                                                                      ำ
                                                                      ่
                                                               ี
                                                   ยังเป็นประเทศท่มีรายได้ตา (Low income) ต่อมา
        การศึกษาของแรงงาน                          ขยับข้นมาเป็นประเทศรายได้ปานกลาง (Middle
                                                       ึ
                               ี
                    ื
               จากพ้นฐานดังกล่าวเก่ยวกับประเทศไทยใน  income) ตลาดแรงงานท้งภาคเกษตรกรรมแบบ
                                                                       ั
                               ั
                                            ั
        ปัจจุบัน และการศึกษาไทยนับต้งแต่สงครามโลกคร้งท่  ี  ด้งเดิมและภาคอุตสาหกรรมท่เกิดข้นใหม่ ใช้แรงงาน
                                                                            ึ
                                                    ั
                                                                        ี
                                     ั
                 ี
        2 และการมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงคมแห่งชาต ิ  ที่ไม่มีการศึกษาและไร้ฝีมือได้ ประเทศไทยใช้แรงงาน
                                     ึ
             ี
                                   ิ
        ระยะท่ 1 (พ.ศ. 2505) พลเมืองเพ่มข้น เศรษฐกิจ  ด้อยการศึกษา ไร้ฝีมือ ทักษะน้อย และค่าแรงถูก
                                             ึ
        ขยายตัว พัฒนาอุตสาหกรรม ความเป็นเมืองสูงข้น   เป็นจุดขายเพ่อดึงดูดการลงทุนอุตสาหกรรมท่ยังใช ้
                                                                                     ี
                                                             ื
                  ึ
        รฐขยายการศกษาไปชนบท เนนการเขาถง หรอการ     แรงงานมาก จนถึงประมาณย่สิบปีท่แล้ว ความต้องการ
         ั
                                      ึ
                                    ้
                               ้
                                          ื
                                                                       ี
                                                                            ี
        ศึกษาท่วหน้าสาหรับปวงชน ควบค่กับแผนพัฒนาฯ   แรงงานเปล่ยนไป ตลาดแรงงานต้องการแรงงานมีฝีมือ
                   ำ
              ั
                                  ู
                                                           ี
                                               42
   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54