Page 48 -
P. 48

ิ
                                              ู
                                                          ุ
                               ิ
                     คลังความรดจทัลและฐานข้อมลจดหมายเหต มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร    ์
                              ู
                              ้
                                                                 ี
                    - ภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitics) หลังการ  ข้อเท็จจริงน้ ยังเน้นการขยายตัวและการเข้าถึง การ
             ล่มสลายของสหภาพโซเวียตมากว่า 2 ทศวรรษ      ลดอัตราการเกิดมาจากความสาเร็จในการวางแผน
                                                                               ำ
                                                                     ี
             สหรัฐอเมริกาที่เคยเป็นอภิมหาอำานาจเดี่ยวทางทหาร   ครอบครัว ขณะท่ข้อมูลของนักเรียนในระดับประถม
                         ำ
             เศรษฐกิจ การกาหนดกติกาโลก ถูกท้าทายจากจีน   ศึกษา มัธยมศึกษา อาชีวศึกษา และอุดมศึกษา กลับ
                    ี
             รัสเซีย ท่เข้มแข็งทางทหารและเศรษฐกิจ รวมท้ง ั  มีจำานวนเพิ่มขึ้นเนื่องจากหลายปัจจัย อาทิ อัตราการ
                                         ั
             การเมืองระหว่างประเทศเพ่มขน โลกข้วเด่ยวพัฒนา  เรียนต่อสูงข้นเกือบ 100% ในช่วงทศวรรษ 2550
                                            ี
                                 ิ
                                   ึ
                                   ้
                                                                 ึ
                                                                                             ิ
             เป็นโลกหลายขั้ว (multi-polar world)        อัตราการลาออกลดลง มีการเปิดโรงเรียนในชนบทเพ่ม
                                                                        ั
                            ำ
                                                                           ื
                    - การวางตาแหน่งของไทยในโลกหลายข้ว ั  ข้น การจัดการศึกษาข้นพ้นฐานโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย
                                                         ึ
             ไทยเพิ่มความเข้าใจเพื่อนบ้านที่ถูกต้อง ลดอคติที่เกิด  การขยายการศึกษาภาคบังคับ ครอบครัวมีฐานะดีขึ้น
                                 ี
             จากประวติศาสตร์ชาติไทยทมีมา บันทึกกนมาสอนกัน      จำานวนนักเรียนแต่ละร่นเป็นผลคูณของ
                                                                                 ุ
                    ั
                                          ั
                                 ่
                                                         ำ
             มา                                         จานวนเด็กในร่นน้นกับอัตราการเรียนต่อ เราจึงเห็น
                                                                     ั
                                                                   ุ
                                     ี
                                                                                ิ
                                                                                   ึ
                    -  โจทย์ท้าทายส่วนท่เป็นลักษณะร่วม                      นักเรียนในระดับประถมศึกษาเพ่มข้นมาโดยตลอด
             ทั่วโลก ได้แก่ Technology disruption เทคโนโลยี  จนถึงต้นทศวรรษ 2450 ที่เด็กมีจำานวนลดลง (ภาพที่
                                          ื
                                            ั
                           ื
                   ี
             ดิจิทัลท่ขับเคลื่อนส่อสังคม อิทธิพล ส่อสงคม การ  42) มีโรงเรียนขนาดเล็กเพิ่มมากขึ้น เพราะอัตราการ
                                                            ี
             เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ                   เกิดท่ลดลงอย่างต่อเน่อง ส่งผลมากกว่าอัตราการเรียน
                                                                       ื
                         ้
                                                ำ
                    การซาเติมจากวิกฤตโควิด-19  ทาให ้   ต่อ จากภาพที่ 42 นี้ เมื่อนักเรียนลดลง ทำาให้จำานวน
                         ำ
                                                                ั
                                         ั
             เศรษฐกจไทยออนแอในระดบฐานรากสงคม คนจนม ี    โรงเรียน ช้นเรียน ครูและบุคลากรทางการศึกษา
                                 ั
                        ่
                   ิ
                                  ู
                                    ้
             ความจนเพมขนและมจานวนสงขน นกเรยนปจจบนใน     ผู้บริหาร ลดตาม มีแรงกดดันต่อต้านการยุบโรงเรียน
                     ่
                                             ั
                                    ึ
                                         ี
                                                ั
                       ึ
                                       ั
                       ้
                                               ุ
                             ำ
                            ี
                     ิ
             ระบบการศึกษาท่เป็นแรงงานและพลเมืองในอนาคต   ขนาดเล็ก มีการพูดถึงแรงต่อต้านหลายอย่าง อาทิ งบ
                          ี
                                                                                  ี
             ต้งแต่ พ.ศ. 2563 การหยุดเรียน การเรียนไม่เต็มท่  ี  ประมาณในภาพรวมและในส่วนพ้นท่ลดลง ตาแหน่งผ ้ ู
                                                                                       ำ
              ั
                                                                                ื
              ำ
                   ิ
                        ู
                                    ู
                                ี
                 ้
                                    ้
             ทาใหเกดการสญเสียการเรยนร (Learning losses)   บริหารลดลงทำาให้บุคคลที่เกี่ยวข้องเสียประโยชน์
                                                                                         ื
             การถดถอยของพัฒนาการทางจิตใจ สติปัญญา ความ         ในทศวรรษ 2560 งบประมาณเพ่อการ
                                                                  ิ
                                                                    ึ
                                                                               ำ
             รู้ และประสบการณ์ไม่เข้มแข็ง               ศึกษาจะไม่เพ่มข้นอย่างมีนัยยะสาคัญ วิกฤตโควิด-19
                                                                               ิ
                                                        ทาให้เศรษฐกิจหดตัว รัฐมีภาระเพ่มในการดูแลสขภาพ
                                                         ำ
                                                                                         ุ
                                              ี
                                                  ุ
             โครงสร้างประชากรท่เปล่ยนไป  คนเปล่ยนร่น                   อนามัยประชาชน เช่น การฉีดวัคซีนให้ประชาชน
                                  ี
                               ี
             นัยยะต่อระบบการศึกษา และการไดเปรียบเชิง    จานวนมาก การสร้างระบบสาธารณสุขท่เข้มแข็ง
                                          ้
                                                                                       ี
                                                         ำ
             เปรียบเทียบโครงสร้างประชากร                รวมทงใหเงนชวยเหลอผไมมงานทาและเพอกระตน
                                                                                            ้
                                                                          ู
                                                                ิ
                                                                          ้
                                                            ้
                                                                             ี
                                                                            ่
                                                            ั
                                                               ้
                                                                   ่
                                                                                       ื
                                                                                       ่
                                                                                            ุ
                                                                        ื
                                                                                 ำ
                                  ั
                                                  ื
                    แผนการศึกษาต้งแต่การศึกษาเพ่อ       เศรษฐกิจ
             ประชาชนในทศวรรษ 2420 ในสมัยรัชกาลท่ 5 ม่ง ุ       เมื่อเทียบโครงสร้างประชากรไทยกับญ่ป่น
                                                                                           ี
                                              ี
                                                                                            ุ
               ้
                           ่
                  ้
                      ึ
                                             ู
                                              ั
                                       ้
                                                 ้
                                             ่
             เนนใหการศกษาแกประชาชนในวงกวางควบคกบสราง    เห็นได้อย่างชัดเจนว่าขณะนี้ญี่ปุ่นเป็นสังคมสูงวัยแล้ว
             คนเข้าสู่ตลาดแรงงาน การศึกษาลักษณะนี้มีอัตราเร่ง  แต่ไทยกำาลังเข้าสู่สังคมสูงวัย (สังคมสูงวัย หรือ Aged
                                                                                          ้
                                 ี
                                                  ิ
                ึ
                                                                                        ี
                               ั
                                                                                          ึ
                                                                                   ุ
                                                                        ี
             สูงข้นหลังสงครามโลกคร้งท่ 2 เนองจากประชากรเพ่ม  Society คอ สงคมทมประชากรอาย 60 ป ขนไป
                                                                         ี
                                                                        ่
                                                                   ั
                                    ่
                                    ื
                                                                ื
              ำ
                             ื
             จานวนอย่างรวดเร็ว เม่อพูดถึงการศึกษา เรามักนึกถึง  มากกว่าร้อยละ 10 ของประชากรทั้งหมด ส่วนสังคม
             การขยายตัวและการเข้าถึง                    สูงวัยอย่างสมบูรณ์ หรือ Complete Aged Society
                                                               ี
                                       ั
                    อย่างไรก็ตามหลังจากน้นหน่งศตวรรษ    คือสังคมท่มีประชากรอายุ 60 ปี ข้นไป มากกว่าร้อยละ
                                                                               ึ
                                           ึ
                        ึ
                                         ั
                                                                                 ี
             อัตราการเพ่มข้นของประชากรลดลงต้งแต่ทศวรรษ   20 ของประชากรทั้งหมด) ในขณะท่ประเทศเพ่อนบ้าน
                      ิ
                                                                                        ื
                                                                                     ู
             2520 แต่การวางแผนการศึกษาอาจยังไม่ได้คานึงถึง  อาเซียนและจีน ยังมีประชากรวัยเด็กอย่เป็นจานวน
                                                                                         ำ
                                              ำ
                                                    41
   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53