Page 49 -
P. 49
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ก ำหนดรำคำขึ้นด้วยกำรประมูล ท ำให้ผู้ขำยได้รำคำที่ยุติธรรม ระบำยสินค้ำได้ในเวลำอันรวดเร็ว ลดควำม
สูญเสียที่เกิดจำกควำมไม่สดของสินค้ำ (นิพนธ์ พัวพงศกร และคณะ, 2553)
อุปสรรคส ำคัญของกำรส่งออกล ำไย
กำรส่งออกล ำไยของไทยยังไม่มีกำรควบคุมปริมำณสำรซัลเฟอร์ไดออกไซด์ ท ำให้มีสำรซัลเฟอร์ได
ออกไซด์ตกค้ำงในเนื้อผลล ำไยสดสูงกว่ำเกณฑ์ที่จีนได้ก ำหนดไว้ คือ ล ำไยของไทยมีค่ำเกินค่ำมำตรฐำน 50
มิลลิกรัม/กิโลกรัม ท ำให้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2556 ประเทศจีนได้มีมำตรกำรสุ่มตรวจล ำไยสดของไทยอย่ำงเข้มงวด
รวมถึงท ำให้ผู้ประกอบกำรเสียโอกำสในกำรส่งออกล ำไยไปประเทศจีน เนื่องจำกประเทศจีนระงับกำรน ำเข้ำ
ล ำไยจำกผู้ประกอบกำรบำงรำยของไทย เพรำะมีปัญหำสำรซัลเฟอร์ไดออกไซด์ตกค้ำงในเนื้อล ำไยสดเกินค่ำ
มำตรฐำน นอกจำกนี้ ประเทศจีนใช้กำรประเมินรำคำเป็นฐำนในกำรค ำนวณเพื่อเก็บภำษีมูลค่ำเพิ่ม (VAT)
จำกผลไม้ที่น ำเข้ำ ณ จุดน ำเข้ำ ซึ่งยังไม่มีควำมโปร่งใสและเป็นมำตรฐำนเดียวกันทั้งประเทศ เพรำะมีกำร
เปลี่ยนแปลงรำคำอ้ำงอิงบ่อยครั้ง โดยไม่มีแนวทำงในกำรปฏิบัติไปในทิศทำงเดียวกัน จึงท ำให้รำคำกลำงของ
ผลไม้น ำเข้ำจำกไทยสูงกว่ำรำคำขำยจริงและรำคำสูงกว่ำผลไม้ที่จีนน ำเข้ำจำกประเทศอื่น เป็นสำเหตุให้ต้นทุน
ผลไม้น ำเข้ำจำกไทยสูงและมีศักยภำพในกำรแข่งขันลดลง
สืบเนื่องจำกกำรค้ำล ำไยมีกำรแข่งขันที่สูงมำกขึ้น ท ำให้กลุ่มพ่อค้ำคนกลำงหรือล้งจีน ได้เข้ำมำซื้อ
ล ำไยในพื้นที่ของเกษตรกรชำวไทยโดยตรง ไม่ว่ำจะเป็นล ำไยสดและล ำไยอบแห้ง เพื่อส่งออกไปยังประเทศจีน
จึงท ำให้ธุรกิจกำรส่งออกล ำไยของไทยได้ผูกขำดกับพ่อค้ำจีน น ำไปสู่กำรมีอ ำนำจในกำรต่อรองรำคำรับซื้อ
รวมถึงมีพ่อค้ำจีนบำงรำยมีกำรหลบเลี่ยงภำษีมูลค่ำเพิ่มและหลีกเลี่ยงกำรสุ่มตรวจสำรซัลเฟอร์ไดออกไซด์
ตกค้ำง เป็นสำเหตุให้เจ้ำหน้ำที่ด่ำนศุลกำกรของจีนเข้มงวดในกำรตรวจสอบกำรน ำเข้ำล ำไยจำกไทยมำกยิ่งขึ้น
(กรมเจรจำกำรค้ำระหว่ำงประเทศ, 2557)
อุปสรรคส ำคัญของกำรส่งออกมังคุด
จำกกำรศึกษำของณภัทร ทิพย์ศรี และคณะ (2557) ได้ศึกษำถึงปัญหำและอุปสรรคของกำรจัดกำร
ระบบกำรขนส่งและโซ่อุปทำนกำรส่งออกมังคุดไปยังประเทศจีนตอนใต้ ผลกำรวิจัยพบว่ำเกษตรกรผู้ปลูก
มังคุดของไทยไม่สำมำรถปฏิบัติตำมข้อก ำหนดพิธีกำรสำรไทย-จีนได้ เนื่องจำกกำรส่งออกมังคุดต้องมีกำรขึ้น
ส ำนักงำนกองทุนสนับสนุนกำรวิจัย 37 สถำบันบัณฑิตพัฒนบริหำรศำสตร์
ฝ่ำยเกษตร
