Page 75 -

ิ
ื
์
ิ
ิ
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
60

Longdo Dictionary) เป็นคำที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดชฯ ทรงใช้เป็นหลักการทรงงาน
ที่ว่า “การพัฒนาใด ๆ ต้องคำนึงถึงสภาพภูมิประเทศของบริเวณนั้นว่าเป็นอย่างไร และสังคมวิทยาเกี่ยวกับ

ี่
ลักษณะนิสัยใจคอของคน ตลอดจนวัฒนธรรมประเพณีในแต่ละท้องถิ่นทมีความแตกต่างกัน” ดังพระราชดำรัส
ความหนึ่งว่า “...การพัฒนาจะต้องเป็นไปตามภูมิประเทศทางภูมิศาสตร์ และภูมิประเทศทางสังคมศาสตร์ใน
สังคมวิทยา คือนิสัยใจคอของคนเราจะไปบังคับให้คนอื่นคิดอย่างอื่นไม่ได้ เราต้องแนะนำ เราไปช่วยโดยที่จะ

คิดให้เขาเข้ากับเราไม่ได้ แต่ถ้าเราเข้าไปแล้ว เราเข้าไปดูว่าเขาต้องการอะไรจริง ๆ แล้วก็อธิบายให้เข้าเข้าใจ

หลักการของการพัฒนานี้ก็จะเกิดประโยชน์อย่างยิ่ง...” ดังนั้น การศึกษาวิถีชีวิตของคนในชุมชนหนึ่งๆ ต้อง
64
ให้ความเคารพและสอดคล้องกับ “ภูมิสังคม”

คำว่า “ภูมิสังคม” ได้ถูกนำมาใช้เป็นหลักในการบริหารจัดการที่ดินและทรัพยากรดิน ซึ่งถูกบัญญัติไว้
ในพระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2562 มาตรา 11 ซึ่งบัญญัติว่า “นโยบายและ

แผนการบริหารจัดการที่ดินและทรัพยากรดินของประเทศ… ต้องกำหนดเป้าหมาย นโยบาย และทิศทางในการ

พัฒนาการใช้ประโยชน์ที่ดินของประเทศให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยคำนึงถึง… หลักภูมิสังคม…”

3.1.3 ด้านเศรษฐศาสตร์

แนวคิดด้านเศรษฐศาสตร์ที่นำมาปรับใช้แก่การวิเคราะห์ ได้แก่ แนวคิดทางเศรษฐศาสตร์กับสิทธิใน
ทรัพย์สิน และการสร้างแรงจูงใจ

์
1) แนวคิดทางเศรษฐศาสตร์กับสิทธิในทรัพยสิน
ตามแนวคิดทางเศรษฐศาสตร์มองว่า สาเหตุที่ต้องมีการสร้างสิทธิในทรัพย์สินก็เพื่อ (1) เพื่อเป็น

แรงจูงใจที่จะให้มีการสร้างงานและจูงใจที่จะรักษาปรับปรุงพัฒนาทรัพย์นั้น เช่น เพื่อที่จะปลูกพืช สร้าง
ประโยชน์ในที่ดิน พัฒนาที่ดิน เช่น ป้องกันดินกัดกร่อน และเพื่อที่จะโอนต่อไปได้ เมื่อเจ้าของไม่ต้องกำรใช้

สอย เช่น เมื่อแก่ชรา หรือต้องการที่จะอพยพไปอยู่ที่อื่น (2) เป็นการช่วยสร้างความมั่งคั่งของสังคม (public

welfare) จากการที่ทำให้มีการใช้ทรัพย์อย่างคุ้มค่า เช่น การผลิตสินค้าเพื่อการบริโภค และกระจายให้
ผู้บริโภคต่อไป (3) เพื่อยุติการโต้แย้ง แก่งแย่ง ซึ่งสังคมไม่ต้องการให้เกิดสิ่งนี้ เพราะจะเกิดความเสียหาย ไม่

ต้องการให้เกิดความเสี่ยงจากการถูกลักขโมยและให้มีการกระจายความมั่งคั่งได้ แทนที่จะกระจายโดยการ

บังคับ
65

64 คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนเศรษฐกิจพอเพียง. 2550. หลักการทรงงานในพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว. กรุงเทพฯ:
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. หน้า 10-11.
65 ธรรมนิตย์ สุมันตกุล. กฎหมายกับเศรษฐศาสตร์ (LAW AND ECONOMICS): กฎหมายว่าด้วยทรัพย์ กฎหมายสัญญา

กฎหมายละเมิดและกฎหมายสิ่งแวดล้อม. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. ความรู้เกี่ยวกับการร่างกฎหมาย เล่ม 2. หน้า
21-22.