Page 92 -

ิ
ิ
ื
์
ิ
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
77

1) การประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบาย คทช.
การวิเคราะห์ผลการดำเนินงานตามนโยบายการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน อาจดำเนินการได้ตามแนว

ทางการประเมินแบบ CIPP เพื่อเปรียบเทียบการดำเนินโครงการกับเป้าหมายที่วางไว้ วินิจฉัยและปรับปรุงการ

วางแผน การติดตามผล ประสิทธิผล และประสิทธิภาพ โดยเน้นถึงการรวบรวม ประมวล และวิเคราะห์ข้อมูล
สารสนเทศ หรืออาจใช้หลักการวิเคราะห์ต้นทุน - อรรถประโยชน์ โดยคิดมูลค่าของผลประโยชน์จาก

ื่
อรรถประโยชน์หรือความพึงพอใจเพอประเมินว่าโครงการทำให้คุณภาพชีวิตดีขึ้นหรือไม่เพยงใด อย่างไรก็ตาม
ี
ในการศึกษานี้ เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพและให้ความสำคัญกับการเก็บรวบรวมข้อมูลที่ไม่ใช่ตัวเลขเชิงปริมาณ
แต่เป็นข้อมูลเกี่ยวกับคุณลักษณะ รายละเอียดของปรากฎการณ์ที่เกิดขึ้น รวมถึงกระบวนการเกิดปรากฏการณ์

และความคิดเห็นต่าง ๆ โดยการเก็บรวบรวมข้อมูลทุติยภูมิ และข้อมูลปฐมภูมิ ดังนั้น การแปลงผลของ
โครงการให้อยู่ในหน่วยวัดเชิงคุณภาพจึงค่อนข้างมีข้อจำกัด ประกอบกับผลการวิเคราะห์ยังจำเป็นต่อการ

นำเสนอแนวทางการปรับปรุงหลักเกณฑ์การจัดที่ดินทำกินเพื่อเกษตรกรรมให้ชุมชนและแนวทางการสร้าง

แรงจูงใจการถือครองและใช้ประโยชน์ที่ดิน ดังนั้น การวิเคราะห์ตามแนวทางการประเมินแบบ CIPP จึงเป็น
แนวทางที่เหมาะสมที่จะนำมาใช้ในการวิเคราะห์ผลการศึกษา

2) การระบุข้อจำกัดและอุปสรรคในการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน และนำเสนอแนวทางดำเนินการ

แนวคิดทฤษฎีตามข้อ 3.1.2 และ 3.1.3 กฎหมายและระเบียบตามข้อ 3.2 รวมถึงนโยบายและแผน

ตามข้อ 3.3 จะนำมาใช้วิเคราะห์ข้อเท็จจริงและปัญหาที่พบในพื้นที่เป้าหมาย เพื่อระบุข้อจำกัดและอุปสรรค
ในเชิงนโยบาย กฎหมาย มาตรการและองค์กร รวมถึงนำเสนอแนวทางดำเนินการเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและ

อุปสรรคดังกล่าว

3) วิธีการนำมาปรับใช้ในการศึกษานี้

เพื่อที่จะเก็บรวบรวมข้อมูลภาคสนามในบทที่ 4 และการประเมินผลโครงการในบทที่ 5.1 การศึกษานี้
จึงได้ระบุประเด็นการประเมินจำแนกตามแนวทางการประเมินแบบ CIPP ดังนี้

ด้านบริบทสภาวะแวดล้อม (Context) มีประเด็นการวิเคราะห์ ด้านความเหมาะสมของรูปแบบการ

จัดที่ดินแบบแปลงรวมโดยไม่ให้กรรมสิทธิ์กับวัตถุประสงค์ของโครงการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน โดยการ
ประเมินหลักการเชิงนโยบายของ คทช. ที่ศึกษาไว้ในบทที่ 2 โดยใช้แนวคิดทฤษฎี กฎหมาย นโยบายและแผน

ต่าง ๆ ที่ได้ศึกษาไว้ในบทที่ 3 นี้
ด้านปัจจัยนำเข้า (Input) มีประเด็นการวิเคราะห์ด้านความพร้อมของที่ดิน หลักเกณฑ์ หน่วยงาน

ของรัฐ และเกษตรกร โดยการประเมินหลักเกณฑ์การจัดที่ดินในบทที่ 2 โดยใช้ผลการสำรวจข้อมูลภาคสนาม

ในบทที่ 4 โดยใช้แนวคิดทฤษฎี กฎหมาย นโยบายและแผนต่าง ๆ ที่ได้ศึกษาไว้ในบทที่ 3 นี้
ด้านกระบวนการ (Process) มีประเด็นการวิเคราะห์ คือ ความเหมาะสมของกระบวนการจัดที่ดิน

ตั้งแต่การจัดที่ดิน การบริหารจัดการและการกำกับติดตาม โดยการประเมินจากกระบวนการจัดที่ดินจากผล