Page 88 -
P. 88
ิ
ิ
ิ
ิ
ื
์
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
73
2) ยุทธศาสตร์ที่ 4 การเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
ิ่
ภายใต้ยุทธศาสตร์นี้ได้กำหนดเป้าหมายที่ 1 ด้านการรักษา และฟื้นฟูฐานทรัพยากร ธรรมชาติ เพม
พื้นที่ป่าไม้เพื่อการอนุรักษ์ ป่าเศรษฐกิจ และป่าชายเลน ลดการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ แก้ไข
ปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐและจัดที่ดินทำกินให้ผู้ยากไร้โดยให้สิทธิร่วม
โดยกำหนดแนวทางการพัฒนาที่มีความสำคัญสูงและสามารถผลักดันสู่การปฏิบัติในข้อ 3.1 การ
รักษาฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ สร้างสมดุลของการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนและเป็นธรรม ข้อ
ย่อย 3.1.1 มีใจความสำคัญว่า “อนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรป่าไม้เพื่อสร้างสมดุลธรรมชาติ ปกป้องและฟื้นฟ ู
ทรัพยากรป่าไม้และสัตว์ป่าให้เกิดผลในทางปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม หยุดยั้งการทำลายป่า เพื่อรักษาพื้นที่ป่า
ไม้ 102.3 ล้านไร่ให้คงอยู่ โดยสนธิกำลังของทุกภาคส่วน นำระบบสารสนเทศมาใช้เพื่อการบริหารจัดการ
บังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นธรรม เร่งรัดดำเนินการแก้ไขปัญหาการทับซ้อนแนวเขตที่ดิน
ของรัฐโดยใช้หลักเกณฑ์การปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ (One Map) ให้แล้วเสร็จเป็น
รูปธรรมโดยเร็ว” และข้อย่อย 3.1.3 “พัฒนาระบบบริหารจัดการที่ดินและแก้ไขการบุกรุกที่ดินของรัฐ โดย
จัดทำระบบฐานข้อมูลเพื่อการบริหารจัดการที่ดิน จัดทำหลักฐานการถือครองที่ดินของรัฐทุกประเภทให้
ครบถ้วนชัดเจน ปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการที่ดินให้มีเอกภาพเพื่อทำหน้าที่กำหนดภาพรวมนโยบายด้าน
ที่ดิน และกระจายการถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรม โดยใช้กลไกเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์สนับสนุนการจัด
ที่ดินทำกินให้ชุมชนโดยให้สิทธิในลักษณะแปลงรวมและการรวมกลุ่ม เพื่อพัฒนาระบบการผลิตและการสร้าง
รายได้ของชุมชน พัฒนาระบบเช่าที่ดินให้มีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างโอกาสในการใช้ประโยชน์ที่ดินให้กับ
ประชาชน จัดเก็บภาษีที่ดินในอัตราก้าวหน้า กำหนดมาตรการป้องกันการถือครองที่ดินของคนต่างชาติ รวมทั้ง
อนุรักษ์ทรัพยากรดินและที่ดินให้มีคุณภาพเหมาะสมต่อการใช้ประโยชน์”
ดังนั้น ในการพัฒนาประเทศเพื่อให้เห็นผลเป็นรูปธรรม จึงต้องดำเนินการตามประเด็นการพัฒนา
แผนงาน/โครงการที่สำคัญที่ต้องกำหนดให้ดำเนินการ โดยมีทิศทางการพัฒนาสอดคล้องกับแนวคิดกลไกการ
ขับเคลื่อนและการติดตามประเมินผลที่ระบุไว้
3.3.3 แผนการปฏิรูปประเทศ
แผนการปฏิรูปประเทศได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 135 ตอนที่ 24 เมื่อวันที่ 6 เมษายน
2561 ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดการขับเคลื่อนประเทศในระยะเวลา 5 ปี (พ.ศ. 2561 – 2565) ซึ่งตามพระราชบัญญัติ
แผนและขั้นตอนการดำเนินการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560 กำหนดให้การจัดทำแผนการปฏิรูปประเทศต้อง
สอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกับยุทธศาสตร์ชาติ และแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ต่อมาเมื่อมีการ
ประกาศใช้ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2561 และแผนแม่บท
ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 18 เมษายน 2562 จึงได้มีการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศ
เพื่อให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาตริและแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติดังกล่าว และได้ประกาศในราช
กิจจานุเบกษา เล่มที่ 138 ตอนพิเศษ 44 ง เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2564
