Page 88 -
P. 88
ิ
ื
ิ
ิ
์
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ตารางที่ 19 สรุปผลกระทบของนโยบายที่ศึกษาต่อรายได้เกษตรทางตรงต่อไร่ ต้นทุนการผลิตต่อไร่ รายได้สุทธิ
เกษตรทางตรงต่อไร่ (บาท/ไร่/ปี)
รายได้เกษตร ต้นทุนการ รายได้สุทธิเกษตร
นโยบายที่ศึกษา ทางตรงต่อไร่ ผลิตต่อไร่ ทางตรงต่อไร่
ศพก. 1,644 2,644 -992
แปลงใหญ่ -2,633 -1,558 ** -1,080
การบริหารจัดการน้ำ 18,401 ** 8,053 ** 10,365 **
แผนการผลิตข้าวครบวงจร -5,110 ** -1,986 *** -3,133 **
Zoning by Agri-Map -2,629 ** -845 ** -689 **
ธนาคารสินค้าเกษตร -20,382 ** -8,228 ** -12,195 **
มาตรฐานสินค้าเกษตร GAP/ -24,308 -23,397 -1,145
เกษตรอินทรีย์
เกษตรทฤษฎีใหม่ 44,759 23,221 21,655
หมายเหตุ: ***,**,* แสดงระดับนัยสำคัญทางสถิติที่ร้อยละ 1 5 และ 10 ตามลำดับ
4.4.6 มูลค่าผลประโยชน์สุทธิของนโยบายที่ศึกษา
ในขั้นตอนถัดไป การศึกษาได้ทำการประเมินมูลค่าผลประโยชน์ของนโบายทั้ง 8 นโยบายที่ครัวเรือน
เกษตรได้รับประโยชน์ โดยนำรายได้สุทธิคูณกับจำนวนครัวเรือนเกษตรที่ได้รับประโยชน์จากนโยบาย ภายใต้ข้อ
สมมติว่าครัวเรือนเกษตรมีจำนวนเท่ากับ 8.06 ล้านครัวเรือน ซึ่งเป็นข้อมูลที่รายงานจากฐานข้อมูล Farmer One
ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผลการศึกษาพบว่า นโยบายการบริหารจัดการน้ำ ซึ่งมี 26.23% ของครัวเรือน
เกษตรทั้งหมดเข้าถึงนโยบาย เป็นเพียงนโยบายเดียวที่สร้างผลประโยชน์เชิงบวกจากทั้ง 8 นโยบายที่ได้
ทำการศึกษา โดยสามารถสร้างมูลค่าผลประโยชน์เท่ากับ 378,221 ล้านบาท/ปี ซึ่งนับว่าคุ้มค่าเมื่อเทียบกับ
งบประมาณแผ่นดินที่ใช้จ่ายในแต่ละปีเฉลี่ย 60,742 ล้านบาท/ปี ขณะที่พบว่า 3 นโยบายกลับสร้างผลกระทบใน
เชิงลบและยังไม่คุ้มค่ากับการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดิน ได้แก่ นโยบายแผนการผลิตข้าวครบวงจร นโยบาย
Zoning by Agri-Map และนโยบายธนาคารสินค้าเกษตร โดยนโยบายแผนการผลิตข้าวครบวงจร ซึ่งมีครัวเรือน
เกษตรที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้จำนวน 3.497827 ล้านครัวเรือน ทำให้มูลค่าผลประโยชน์ติดลบ 150,959
ล้านบาท/ปี ส่วนนโยบาย Zoning by Agri-Map ที่มีครัวเรือนเกษตรเข้าร่วมประมาณ 1.80% ของครัวเรือน
เกษตรทั้งหมด ทำให้มูลค่าผลประโยชน์ติดลบ 4,785 ล้านบาท/ปี และนโยบายธนาคารสินค้าเกษตรที่มีครัวเรือน
เกษตรเข้าร่วมประมาณ 4.129% ของครัวเรือนเกษตรทั้งหมด ทำให้มูลค่าผลประโยชน์ติดลบ 41,790 ล้านบาท/ปี
เมื่อนำมูลค่าผลประโยชน์ของทั้ง 4 โครงการข้างต้นมารวมกัน
70