Page 115 -
P. 115
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
4-4
4.1.3 แผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2515-2519)
มีสวนที่เกี่ยวของกับการพัฒนาพื้นที่สูง ในบทที่ 6 การพัฒนาสวนภูมิภาค ไดมีสวนที่เกี่ยวของกับการ
พัฒนาที่สูง ในหนา 178 ไวดังนี้
“6. การพัฒนาที่สูง
บริเวณที่สูงในประเทศไทยโดยเฉพาะในเขตภาคเหนือ มีลักษณะทางสังคมและเศรษฐกิจ
แตกตางจากทองที่อื่นๆ ในการพัฒนาทองที่สูง จําเปนตองมีแนวทางการพัฒนาเฉพาะสําหรับที่สูง
1) การพัฒนาสังคม ประชาชนในแถบภูเขาและที่สูงมีภาษาและขนบธรรมเนียมแตกตาง
ออกไป สวนใหญมีอาชีพทางทําไรเลื่อนลอยและปลูกฝนดวย ในปจจุบันกรมประชาสงเคราะหและตํารวจ
ชายแดน มีบทบาทในการชวยเหลือชาวเขามาก โดยเฉพาะอยางยิ่งในดานการศึกษา การอนามัย การพัฒนา
อาชีพ การปกครอง และการใหความอารักขาและความมั่นคงปลอดภัย
2) การปองกันปาไมและแหลงน้ําโดยการหยุดยั้งการทําไรเลื่อนลอย สนับสนุนใหราษฎร
มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินโดยออกโฉนดใหเพื่อใหอยูทําการเกษตรเปนหลักแหลง พื้นที่ดินซึ่งถูกถากถางลงจะไดมีการ
ปลูกปาไมขึ้นแทน
3) การสนับสนุนใหปลูกพืชหลายชนิด โดยเฉพาะพืชเมืองหนาว ซึ่งขึ้นไดดีในภาคนี้โดย
จัดตั้งสถานีวิจัยการเกษตรพื้นที่สูง
4) การสงเสริมการเลี้ยงปศุสัตว โดยการพัฒนาทุงหญาในเขตที่สูง รวมทั้งโคนมดวย”
ในบทที่ 13 กิจการสังคม ไดวิเคราะหผลการพัฒนาดานสังคม เกี่ยวกับ การพัฒนาสงเคราะหชาวเขา
ในหนา 372 ไวดังนี้
“5. การพัฒนาสงเคราะหชาวเขา ในการพัฒนาและสงเคราะหชาวเขา รัฐบาลไดเรง
ดําเนินการ โดยจัดตั้งหนวยพัฒนาและสงเคราะหแกชาวเขาเคลื่อนที่จํานวน 60 หนวย พัฒนาและสงเคราะห
แกชาวเขาได 600 หมูบาน เปนจํานวนชาวเขา 70,000 คน จัดที่ดินใหชาวเขาไดมีที่อยูอาศัยและทํากินเปน
หลักแหลงในนิคมสรางตนเอง 4 แหง 2,000 ครอบครัว และสงเสริมใหชาวเขาประกอบอาชีพเกษตรกรรม
ปลูกไมยืนตนที่มีคาทางเศรษฐกิจ เชน ชา กาแฟ แทนการปลูกฝน ในดานชาวเขาสัมพันธไดสงเสริมขยายงาน
พระธรรมจาริกประจําหมูบานชาวเขา 100 หมูบาน”
ทั้งนี้ไดมีโครงการสงเคราะหชาวเขาในหนา 379 ดังนี้
“6. การสงเคราะหชาวเขา ในระยะของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 3 จะทําการปรับปรุง
นิคมชาวเขาที่มีอยูเดิม 4 แหง ใหสามารถรับชาวเขาที่อพยพจากเขตที่มีผูกอการรายทางภาคเหนือประมาณ
1,000 ครอบครัว ขยายหนวยพัฒนาและสงเคราะหชาวเขาเคลื่อนที่ใหกวางขวางโดยจัดตั้งหนวยเคลื่อนที่ขึ้นปละ 50
หนวยเพื่อใหสามารถครอบคลุมหมูบานชาวเขาทางภาคเหนือ 600 หมูบานเปนประชากร 50,000 คน ทําการ
วิจัยและศึกษามนุษยวิทยาของชาวเขา จํานวน 5 เผา และทําการวิจัยสภาพของชาวเขาเพื่อประโยชนในการ
ดําเนินงานของโครงการ ตลอดจนประเมินผลงานสงเคราะหชาวเขา
ดําเนินการสงเสริมและขยายงานดานชาวเขาสัมพันธ โดยจัดสงพระธรรมจาริกไป
เผยแพรพุทธศาสนาแกชาวเขาทางภาคเหนือ จํานวน 500 หมูบาน เปนชาวเขาประมาณ 100,000 คน
สงเสริมใหมีการปลูกไมยืนตนที่มีคาทางเศรษฐกิจ เชน ชา และกาแฟ เปนตน ใน 3,000 หมูบาน”