Page 56 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

• ช่วงปี พ.ศ. 2533 ถ้าไม่ใช่เพราะฤดูกาลเพาะปลูกหรือเก็บเกี ยวแล้ว สาเหตุที ทําให้ราคาข้าว

ตกตํ า อาจจะเป็นเพราะภาวะเศรษฐกิจ

• ช่วงปี พ.ศ. 2540 ราคาข้าวเพิ มสูงขึ น อาจเนื องมาจากประเทศจีนประสบภัยพิบัติทาง
ธรรมชาติ ทําให้มีการนําเข้าข้าวจากประเทศไทยเพิ มมากขึ น

• ช่วงปี พ.ศ. 2546 ราคาข้าวเพิ มสูงขึ น อาจเนื องมาจากอุปสงค์ข้าวที เพิ มขึ นจากประเทศจีนที

ประสบกับภัยแล้ง

• ช่วงปี พ.ศ. 2551 ผู้เชี ยวชาญเห็นว่าราคาข้าวในประเทศที เพิ มสูงขึ น เป็นสาเหตุมาจาก
โครงการรับจํานําข้าว

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี ยวชาญจากสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทยได้ให้ความเห็นว่าราคาข้าวในตลาดโลก

ตั งแต่ปี พ.ศ. 2550 ถือว่าเป็นขาลงมาโดยตลอดเนื องจากอุปทานส่วนเกิน ด้วยหลายประเทศมีความวิตก
กังวลต่อวิกฤตการณ์ทางอาหาร (food crisis) ทําให้เกิดการเปลี ยนในธุรกิจหรืออุตสาหกรรมข้าว หลาย

ประเทศหันมาพึ งพาตัวเองมากขึ น ลดการพึ งพาการนําเข้า พยายามปลูกข้าวเองและทําการ stock ข้าวไว้เพื อ

ความปลอดภัยทางอาหาร (food security) จากปรากฏการณ์ดังกล่าวประกอบกับอุปทานข้าวภายในประเทศ

ไทยเองก็เกิดส่วนเกินที ผิดปกติ ประกอบกับการส่งออกที ลดลง ยิ งกดดันทําให้ราคาข้าวภายในประเทศ
ตกตํ าลงเรื อยมาหลังจากนั น

นโยบายรัฐกับราคาข้าว ในอดีต การแทรกแซงตลาดข้าวโดยรัฐบาลมีน้อยมาก โครงการต่าง ๆ ของ

รัฐบาลส่วนใหญ่เป็นไปเพื อหวังที จะกดดันทําให้ราคาข้าวในตลาดโลกดีขึ น อาทิ โครงการประกันราคา

อย่างไรก็ดี โครงการดังกล่าวส่งผลกระทบน้อยต่อราคาข้าว ทั งในประเทศและตลาดโลก เนื องจากมีปัจจัย
ทางด้านเวลาเข้ามามีส่วนด้วย กล่าวคือ มี time lag เนื องจากชาวนาสามารถเก็บเกี ยวข้าวได้ประมาณ 6 เดือน

นับจากเพาะปลูก สําหรับโครงการรับจํานําข้าว มีการกําหนดราคาในการจํานําโดยใช้คํานึงถึงต้นทุนและ

รายได้เป็นหลัก ไม่ได้คํานึงถึงราคาในตลาดโลก ภายใต้โครงการดังกล่าว รัฐได้รวบรวมผลผลิตเองจาก
ชาวนา โดยรวบรวมหรือรับซื อไว้ในราคาที สูงมาก (สูงกว่าราคาตลาดโลก) ในช่วงเวลาดังกล่าว การส่งออก

จึงลดลง

ยางพารา

ผู้เชี ยวชาญให้ความเห็นว่าตลาดยางพาราเป็นตลาดของผู้ซื อ กล่าวคือ อุปสงค์เป็นตัวนําตลาด โดย

ราคาที เกษตรกรยางพาราได้รับคือราคาประมูลตลาดกลาง ซึ งในการประมูลยางพาราที ตลาดกลาง พ่อค้า/ผู้
ส่งออกได้อ้างอิงราคาจากตลาดล่วงหน้าสิงคโปร์ (SICOM) โตเกียว (TOCOM) และเซี ยงไฮ้ (SHFE) โดย

ก่อนการประมูลแต่ละครั ง พ่อค้า/ผู้ส่งออกได้รับ order และ deal ราคาขายก่อนแล้วจึงซื อยางพาราตาม order

ที ได้รับซึ งมักมีกําหนดส่งมอบภายในประมาณ 30 – 60 วัน

ปัจจัยที มีผลต่อราคายางในตลาดโภคภัณฑ์ ประกอบด้วย

4-4