Page 42 -

ิ
ิ
ิ
ื
ิ
์
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
27

ชาวนาในอำเภอลำลูกกาเช่าซื้อเป็นรุ่นแรก จำนวน 68 ครอบครัว เนื้อที่ 4,019 ไร่ และการจัดที่ดินในรูปนิคม
ื่
สร้างตนเองและนิคมอพยพราษฎรออกจากเขตน้ำท่วมให้แก่ราษฎร ตามพระราชบัญญัติจัดที่ดินเพอการครองชีพ
พุทธศักราช 2485 โดยกรมประชาสงเคราะห์ ต่อมาได้แก้ไขกฎหมายเป็นพระราชบัญญัติจัดที่ดินเพื่อการครอง
25
ชีพ พ.ศ. 2511 ในปี พ.ศ. 2518 มีการออกพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 และ
ดำเนินการปฏิรูปที่ดินโดยสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพอเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) นอกจากนั้น มีหน่วยงานที่จัดที่ดิน
ื่
ในลักษณะต่าง ๆ รวมแล้วถึง 16 หน่วยงาน ดำเนินการตามกฎหมาย 3 ฉบับ และตามมติคณะรัฐมนตรีอีกหลาย

ฉบับเพื่อวัตถุประสงค์ต่างกันออกไป ได้แก ่
กรมที่ดินจัดที่ดินให้กับประชาชนตามประมวลกฎหมายที่ดิน ซึ่งมีทั้งการจัดที่ดินแปลงใหญ่และการจัด

ที่ดินแปลงเล็กแปลงน้อยหัวไร่ปลายนา
26
กรมส่งเสริมสหกรณ์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกรมประชาสงเคราะห์ กระทรวง แรงงาน
และสวัสดิการสังคม จัดที่ดินให้กับประชาชนในรูปของนิคมสหกรณ์และนิคมสร้างตนเองตามพระราชบัญญัติ

จัดที่ดินเพื่อการครองชีพ พ.ศ. 2511
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) จัดที่ดินตามพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพอ
ื่
เกษตรกรรม พ.ศ. 2518
ส่วนกรมป่าไม้แก้ปัญหาราษฎรที่บุกรุกป่าโดยจัดตั้งเป็นหมู่บ้านป่าไม้ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่

20 เมษายน 2518 และให้สิทธิทำกินในเขตป่าสงวนแห่งชาติตามโครงการช่วยเหลือราษฎรให้มีสิทธิทำกิน

(สทก.) ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2522
หน่วยงานอื่นที่จัดที่ดินให้กับประชาชน ได้แก่ สำนักงานจัดรูปที่ดินกลาง กรมชลประทาน กรมพฒนา
ั
ที่ดิน องค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ กองอำนวยการกลางรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ (กรป.) องค์การสงเคราะห์

ทหารผ่านศึก องค์การบริหารส่วนจังหวัด การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย สำนักนโยบายและแผน
มหาดไทย สำนักงานเร่งรัดพัฒนาชนบท (ร.พ.ช.) และกรมราชทัณฑ์ แต่หลังจากที่ได้มีมติคณะรัฐมนตรี เมื่อ

27
วันที่ 22 มิถุนายน 2525 แล้ว การจัดที่ดินของหน่วยงานต่าง ๆ ก็ต้องยุติลงหรือไม่สามารถขยายโครงการ
ต่อไปได้ คงเหลือหน่วยงานหลักทำหน้าที่ในการจัดที่ดิน คือ ส.ป.ก. ส่วนหน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายให้อำนาจจัด

ที่ดิน เช่น กรมที่ดิน กรมส่งเสริมสหกรณ์ และกรมประชาสงเคราะห์ ดำเนินการจัดที่ดินเพอรักษางานเดิมหรือ
ื่
ดำเนินการในพื้นที่เฉพาะตามนโยบายเท่านั้น

25 มูลนิธิสถาบันที่ดิน. มีนาคม 2544. รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการศึกษาการถือครองและใช้ประโยชน์ที่ดินและ

มาตรการทางเศรษฐศาสตรและกฎหมายเพื่อให้การใช้ประโยชน์จากที่ดินเกิดประโยชน์สูงสุด”. ได้รับการสนับสนุนทุนวิจัย
์
จาก สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.). หน้า 3-16.
26 ปัจจุบันเปลี่ยนเป็นกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยพระราชบัญญัติ

ปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 การกล่าวถึงกรมประชาสงเคราะห์ให้หมายถึงกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ
27 มติคณะรัฐมนตรีเมื่อ วันที่ 22 มิถุนายน 2525 เรื่อง นโยบายการใช้และกรรมสิทธิ์ที่ดิน