Page 25 -
P. 25
์
ิ
ิ
ิ
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ื
เกษตรกรเผชิญไวหลักๆ 5 ดาน ไดแก ความเสี่ยงทางการผลิต (production risk) ความเสี่ยงทางการตลาด
(marketing risk) ความเสี่ยงทางสถาบัน (institutional risk) ความเสี่ยงในตัวบุคคล (personal risk) และ
ความเสี่ยงทางการเงิน (financial risk) (รายละเอียดดัง ตารางที่ 2.1)
1) ความเสี่ยงดานการผลิต
ความเสี่ยงที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยธรรมชาติ งานสวนหนึ่งเนนศึกษา
ผลกระทบของความเสี่ยงที่สำคัญเพียงชนิดเดียว Coomes et al. (2016); Mandal (2014); Förster, S. et
al. (2008) ไดศึกษาถึงภัยน้ำทวม ไดชี้ใหเห็นวาเกษตรกรมักเผชิญกับความเสี่ยงของน้ำทวม โดยเฉพาะอยาง
ยิ่งพืชไรที่ตองใชนำในการเพาะปลูกจำนวนมาก คือ ขาว ขาวโพด ขาวสาลี เปนตน ซึ่งสวนใหญเปนพืชที่ปลูก
้
ในที่ลุมใกลกับแหลงน้ำ เชน แมน้ำ ยังมีงานของ Meng Dai et al., (2020); Meza, I. et al., (2014); Ronco,
P. (2017) ที่ศึกษาถึงภัยจากความแหงแลงหรือการขาดแคลนน้ำซึ่งเปนปจจัยการผลิตที่สำคัญมากตอ
เกษตรกร Cancelliere A. (2007) ไดชี้ใหเห็นวา ลักษณะของความเสี่ยงที่เกิดจากความแหงแลงนั้นตางจาก
ภัยอื่น ๆ ตรงที่ภัยแลงจะเกิดขึ้นอยางชา ๆ และผลกระทบกินเวลาเปนระยะเวลานาน นอกจากนี้จะเปนงาน
ศึกษาภัยที่เกิดขึ้นโดยรวม เชน Naylor, R. L. et al. (2007); Antón, J., et al. (2012); Davies, M. (2009);
Hao, L., Zhang, X., Liu, S., (2012) ที่ศึกษาเกี่ยวกับผลของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัย
ธรรมชาติตาง ๆ หลายประการ ประกอบดวย คลื่นความรอน ลมพายุ ดินถลม รวมไปถึงโรคพืช โรคแมลง
การปยเปอนของดิน เปนตน ซึ่งทั้งหมดนี้ทำใหเกิดความเสียหายตอระบบการผลิตและผลผลิตของเกษตรกร
เปนหลัก อาจมีบางภัยที่นอกจากจะสงผลตอการบวนการผลิตแลวยังสงผลไปยังกระบวนการอื่น เชน ภัยน้ำ
ทวมที่อาจสงผลตอความเสียหายของโครงสรางพื้นฐาน ภัยดินถลมที่อาจสงผลตอการขนสงสินคาไปยังตลาด
หรือปลายทาง (FAO, 2015)
ทั้งนี้ภัยแตละชนิดที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกอใหเกิดผลกระทบแตกตางกันไป
ดวยความแตกตางของปจจัยตาง ๆ เชน ภูมิศาสตรที่ตั้ง พืชที่ปลูก ชวงเวลาที่เกิด ฯลฯ จากงานศึกษาของ
FAO (2015) ไดประเมินคาเฉลี่ยของภัยทั่วทั้งโลกสำหรับภัยที่กอใหเกิดความเสียหายตอการเกษตรกรรมมาก
ที่สุดคือ น้ำทวม รองลงมาไดแก ลมพายุ และ ความแหงแลง ตามลำดับ
2) ความเสี่ยงทางการตลาด
นอกจากประเด็นเรื่องการผลิตแลว เกษตรกรยังเผชิญกับความเสี่ยงและความไมแนนอนทางการตลาด
ที่ปจจัยเสี่ยงมาจากราคาของปจจัยการผลิตที่เกษตรกรตองซื้อ ราคาของผลผลิตที่เกษตรกรจะขายได และการ
เขาถึงตลาด (Broll, U., Welzel, P., & Wong, K. P., 2013; Kang, M. G., 2005) นอกจากนี้ยังมีปจจัยอื่น ๆ
2-2