Page 6 -
P. 6
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
transition matrix ในการศึกษาโอกาสในการเปลี่ยนแปลงฐานะทางรายไดพบวา โอกาสในการเลื่อน
ลำดับชั้นฐานะทางรายได การถือครองสินทรัพย และการถือครองที่ดินจะเพิ่มสูงขึ้นเมื่อพิจารณา
ชวงเวลาที่ยาวนานขึ้น กลาวคือ โอกาสในการเปลี่ยนแปลงกลุมมีสูงขึ้นเมื่อพิจารณาการเปลี่ยนแปลง
จากป 2543 ไปยังป 2560 แตจะมีโอกาสการเปลี่ยนกลุมนอยลงเมื่อพิจารณาการเปลี่ยนแปลงจากป
กอนหนาไปยังปถัดไป อยางไรก็ตาม โอกาสในการเลื่อนลำดับชั้นในดานของการถือครองสินทรัพยกับ
ที่ดินมีโอกาสต่ำกวา นอกจากนี้งานวิจัยไดใชเครื่องมือในการแบงกลุม และแยกยอยผลดวยสถิติเชิง
พรรณนา พบวา ความเหลื่อมล้ำเกิดขึ้นภายในกลุมผูสูงวัยดวยกันเองมากกวาการเปรียบเทียบกับกลุม
ที่มีอายุนอยกวา อยางไรก็ตามเพื่อใหเห็นภาพที่ถูกตองมากขึ้นการศึกษาไดประยุกตใชแบบจำลอง
ทางสถิติเพื่อทดสอบวาปจจัยใดบางที่เชื่อมโยงกับความเหลื่อมล้ำอยางมีนัยสำคัญทางสถิติ
ผลการศึกษาจากการใชแบบจำลองทางเศรษฐมิติพบวา ปจจัยที่มีผลเชิงบวกอยางมีนัยสำคัญ
ทางสถิติตอความเหลื่อมล้ำทางรายได ไดแก อายุหัวหนาครัวเรือน cohort ของหัวหนาครัวเรือนตาม
เจเนอเรชัน และจำนวนปการศึกษาของหัวหนาครัวเรือน ในขณะที่จำนวนสมาชิกครัวเรือน นโยบาย
การศึกษาฟรี และนโยบาย 30 บาทรักษาทุกโรคมีผลในทางลบตอความเหลื่อมล้ำทางรายได ในขณะ
ที่ความเหลื่อมล้ำทางการถือครองสินทรัพยมีความสัมพันธทางสถิติในเชิงบวกกับตัวแปร อายุของ
หัวหนาครัวเรือน เพศของหัวหนาครัวเรือน และนโยบายการศึกษาฟรี และตัวแปรที่สงผลเชิงลบตอ
ความเหลื่อมล้ำทางการถือครองสินทรัพย ไดแก ตัวแปรหุนที่แสดงวาหัวหนาครัวเรือนเปนคนในกลุม
ที่เกิดกอนหรือระหวางสงครามโลกครั้งที่สอง สัดสวนของจำนวนสมาชิกของครัวเรือนที่อยูในวัย
แรงงาน และนโยบายกองทุนหมูบาน ในสวนของความเหลื่อมล้ำทางที่ดินนั้น ตัวแปรที่มีผลตอความ
เหลื่อมล้ำดังกลาวในทางบวกไดแก นโนบายการศึกษาฟรี และนโยบายกองทุนหมูบาน ในขณะที่ตัว
แปรที่มีผลในทางลบไดแก จำนวนสมาชิกในครัวเรือน สัดสวนของจำนวนสมาชิกของครัวเรือนที่อยูใน
วัยแรงงาน และนโยบาย 30 บาทรักษาทุกโรค
แมผลของการศึกษาจะมาจากเพียงขอมูลการสำรวจของ Townsend Thai data ซึ่งมีการ
สำรวจในพื้นที่จำกัดเทานั้น แตผลการศึกษาอาจสามารถนำมาสูขอเสนอทางนโยบายที่นาสนใจใน
หลายประการ ภายใตเงื่อนไขที่การลดความเหลื่อมล้ำในสังคมสูงวัยเปนประโยชนทั้งกับภาคเกษตร
และประเทศโดยรวม ขอเสนอแนะทางนโยบายจากการศึกษามีดังนี้ การลดความเหลื่อมล้ำทางรายได
ของเกษตรกรไทยภายใตสังคมผูสูงวัย ควรเนนไปที่การสงเสริมสุขภาพของภาคเกษตร รวมทั้งการเพิ่ม
โอกาสการศึกษาในทุกรูปแบบ และทุกชวงวัยโดยไมมีคาใชจาย สวนขอเสนอของการลดความเหลื่อม
ล้ำทางสินทรัพยคือ การสงเสริมการทำงาน การ upskill reskill การเขาถึงเงินทุนเพื่อลงทุนเพิ่มเติม
ในสินทรัพยที่จำเปนสำหรับการทำเกษตรสมัยใหม และทายที่สุดการลดความเหลื่อมล้ำดานการถือ
ครองที่ดินสามารถลดลงไดดวยนโยบายดานสาธารณสุข
จ