Page 41 -
P. 41
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ปาชุมชน ขนาดพื้นที่ และอาณาเขตติดตอ
จากการศึกษา พบวา ในป พ.ศ. 2559 ชุมชนตําบลแมทา อําเภอแมออน จังหวัดเชียงใหม ทั้ง 7
หมูบานไดขึ้นทะเบียนปาชุมชนของหมูบานบางสวนกับกรมปาไมภายใตโครงการปาชุมชน ซึ่งแตละหมูบานจะ
มีปาชุมชนที่ขึ้นทะเบียนแตกตางกัน รวมพื้นที่ปาชุมชนที่ขึ้นทะเบียนทั้งหมด 3,700 ไร รายละเอียดดังตารางที่
6 ทั้งนี้ ระยะเวลาของการขึ้นทะเบียน คือ 10 ป หลังจากขึ้นทะเบียนแลวทางกรมปาไมจะสนับสนุน
งบประมาณใหแตละหมูบานเปนจํานวนเงิน 100,000 บาทตอปาชุมชน และภายใตเงื่อนไขของขึ้นทะเบียนปา
ชุมชนนั้นชาวบานจะไดรับอนุญาตใหเขาไปเก็บหาของปาในพื้นที่ปาชุมชนมาเพื่อการยังชีพและใชประโยชนใน
ครัวเรือนได
อยางไรก็ตาม การดําเนินงานปาชุมชนของกรมปาไมยังมีขอจํากัดหลายประการที่เกี่ยวเนื่องกับสิทธิ
ชุมชนในการจัดการใชประโยชนปาชุมชน ทั้งนี้เนื่องจากในปจจุบันประเทศไทยยังไมมีกฎหมายปาชุมชนที่รัฐ
สามารถใหสิทธิชุมชนในการจัดการทรัพยากรปาไมอยางชอบธรรม ภายใตเงื่อนไขและจํากัดกรมปาไมซึ่งเปน
หนวยงานที่รับผิดชอบตามกฎหมายไดอาศัยกฎหมายปาไมที่มีอยูในปจจุบัน คือ พระราชบัญญัติปาสงวน
แหงชาติ พ.ศ. 2507 มาตรา 19 มาใชเปนเครื่องมือในการสงเสริมใหชุมชนทองถิ่นเขามารวมในการจัดการ
พื้นที่ปาสงวนฯ แตชุมชนทองถิ่นที่ขึ้นทะเบียนปาชุมชนกับกรมปาไมยังเผชิญกับขอจํากัดหลายประการในการ
เขาถึงและใชประโยชนทรัพยากรในปาชุมชน เชน ชุมชนทองถิ่นยังไมสามารถตัดไมในพื้นที่ปาชุมชนที่ขึ้น
ทะเบียนมาใชประโยชนไดซึ่งไมคอยสอดคลองกับความเปนจริงในชุมชน ในกรณีของชุมชนแมทา พบวา ใน
ระดับหมูบานมีการตั้งคณะกรรมการปาชุมชน และกฎระเบียบการใชประโยชนจากปาชุมชนซึ่งมีการอนุญาต
ใหชุมชนสามารถตัดไมในปาชุมชนใชสอยมาใชประโยชนในครัวเรือนไดแตไมอนุญาตใหจําหนายโดยการตัดไม
ในพื้นที่ดังกลาวตองมีการขออนุญาตจากคณะกรรมการปาชุมชน หากมีกฎหมายปาชุมชนประกาศใชใน
อนาคตอาจชวยผอนคลายปญหาการเขาถึงทรัพยากรปาไมของชุมชนและลดความขัดแยงในระดับพื้นที่ได
ตารางที่ 5 รายชื่อปาชุมชนตําบลแมทา อําเภอแมออน จังหวัดเชียงใหม
ลําดับที่ ชื่อปาชุมชน สถานที่ตั้ง เนื้อที่ สถานภาพพื้นที่ หมายเหตุ
(ไร-งาน-ตาราง
วา)
1 ปาชุมชนบานทามอน หมูที่ 1 570-0-0 ปาสงวนแหงชาติปาขุนแมทา จัดตั้ง
2 ปาชุมชนบานทาขาม หมูที่ 2 633-0-0 ปาสงวนแหงชาติปาขุนแมทา จัดตั้ง
3 ปาชุมชนบานคอกลาง หมูที่ 3 574-0-0 ปาสงวนแหงชาติปาขุนแมทา จัดตั้ง
41