Page 42 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

สมบูรณและมีปริมาณสินเชื่อที่จํากัด ผานธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร ธ.ก.ส. และผาน

สถาบันระดับหมูบานเชน กองทุนหมูบาน กลุมสินเชื่อเพื่อการผลิต เปนตน

อยางไรก็ตาม การสนับสนุนสินเชื่อแกครัวเรือนจําเปนตองมีความรอบคอบเพื่อลดความเสี่ยงที่

เกิดจาการกูยืมเงินไปใชผิดวัตถุประสงค โดยเฉพาะอยางยิ่งกรณีการนําเงินกูไปใชในกิจกรรมที่ไมสราง
ผลตอบแทนหรือเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตใหกับครัวเรือนจากการศึกษาของ Kaboski and Townsend

(2005) ซึ่งทําการประเมินผลกระทบของโครงการกองทุนหมูบานตอการลงทุนและรายได พบวา สินเชื่อ

กองทุนหมูบานของรัฐบาลไมกอใหเกิดการเพิ่มขึ้นอยางมีนัยสําคัญของรายไดจากการปลูกขาวและพืชอื่น
ๆ และยิ่งไปกวานั้น หากพิจารณาในสัดสวนของรายได พบวาสัดสวนของรายไดจากการเกษตรเทียบกับ

รายไดครัวเรือนลดลงอยางมีนัยสําคัญทางสถิติ สําหรับดานการลงทุนพบวา ผูที่กูเงินกองทุนหมูบานมี

แนวโนมจะลงทุนทางการเกษตรเพิ่มขึ้นแตในความจริงกลับพบวา เกษตรกรลดคาใชจายการซื้อปุยลง
ถึงแมวาการซื้อปุยเปนเหตุผลที่ใชในการขอกูเงิน ซึ่งการลดลงของการซื้อปุยสอดคลองกับการลดลงของ

รายไดจากพืชประกอบกับสินเชื่อกองทุนหมูบานมีความคลองตัว (แปลงสภาพเปนเงินสดไดงายกวา)

มากกวาสินเชื่อเพื่อการซื้อปุยจาก ธกส. ดังนั้นจึงสงผลใหการใชปุยลดลง แมวาปุยเปนเหตุผลที่ระบุไว
สําหรับการกูยืมเงินสําหรับทั้งการขอสินเชื่อจาก ธกส. และ กองทุนหมูบาน อาจจะเปนไปไดวาในปจจุบัน

เกษตรกรมีการใชปุยในการเพาะปลูกพืชมากเกินไปกวาความเหมาะสมแลว ทําใหการใสปุยที่เพิ่มขึ้นไมได

ชวยใหผลผลิตเพิ่มขึ้น (Wivutvongvana และ Jiraporncharoen, 2002)

นอกจากนี้ Kaboski and Townsend (2009) ไดทําการศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบของ

โครงการกองทุนหมูบานตอการบริโภคและการลงทุน วัตถุประสงคหลักของการศึกษาคือเพื่อหาสาเหตุวา
ทําไมโครงการกองทุนหมูบานจึงสงผลใหมีการบริโภคเพิ่มขึ้นอยางมีนัยสําคัญแตกลับไมมีผลกระทบตอการ

ลงทุน ผลการศึกษาชี้วาครัวเรือนที่หาเชากินค่ํานั้นเปนครัวเรือนที่มีรายไดต่ําและไดตอบสนองตอการ

เขาถึงแหลงเงินกองทุนหมูบานดวยการกูเงินตามที่ไดรับการอนุมัติและนําไปใชจายเพิ่มการบริโภค ซึ่ง
สัดสวนของครัวเรือนที่เปนครัวเรือนหาเชากินค่ําซึ่งเปนสัดสวนที่ใหญที่สุดดวย ดังนั้นการบริโภคใน

ภาพรวมจึงเพิ่มขึ้นอยางมีนัยสําคัญ ในแงของการลงทุน พบวา ครัวเรือนไมไดมีการลงทุนบอยครั้งและการ

ลงทุนแตละครั้งตองใชเงินจํานวนมากเชนการซื้อรถบรรทุก หรือการสรางโรงเรือน ซึ่งครัวเรือนที่มีการ
ตอบสนองตอการลงทุนที่ไวตอการเพิ่มขึ้นของสินเชื่อมีเพียงจํานวนนอยในกลุมตัวอยาง โดยเฉพาะ

ครัวเรือนที่มีการลงทุนขนาดใหญ จึงทําใหผลกระทบของโครงการกองทุนหมูบานตอการลงทุนไมมี

นัยสําคัญ

4-24