Page 25 -
P. 25
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
เพื่อน าเอาแมลงที่มีประโยชน์ดังกล่าว มาก าจัดแมลงศัตรูพืชที่ท าลายพืชผลทางการเกษตรให้ได้รับ
ความเสียหาย เป็นการน าเอาแมลงเข้าท าลายแมลง (พิมลพร นันทะ, 2534)
ส่วนวิธีการใช้สารเคมีเริ่มในปลายปีศตวรรษที่ 19 ประเทศฝรั่งเศส มีการใช้บอร์โดมิกซ์เจอร์
(Bordeaux mixture) ซึ่งเป็นส่วนผสมของปูนขาว (quick lime) และจุนสี ใช้ก าจัดโรครา ท าให้เกิด
การตื่นตัวในการค้นคว้าและวิจัยในการใช้สารเคมีเป็นวิธีการก าจัดศัตรูพืชเจริญก้าวหน้าไปมาก ต่อมา
ในช่วงสงครามโลก ครั้งที่ 2 สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศซึ่งปลูกฝูายมากแห่งหนึ่งของโลก ในการ
ปูองกันแมลงศัตรูฝูาย เกษตรกรจะเริ่มใช้สารเคมีในแปลงปลูกฝูายตั้งแต่เริ่มออกสมอเล็กๆ จนถึง
ระยะเก็บเกี่ยว โดยพ่นสารเคมีสัปดาห์ละครั้ง การใช้สารเคมีกระท าไปโดยไม่มีหลักเกณฑ์ว่าเมื่อไหร่มี
ความจ าเป็นจะต้องพ่น ซึ่งการปฏิบัติดังกล่าวก็เป็นที่ยอมรับกันในหมู่นักวิชาการทางด้านการควบคุม
ศัตรูพืชในขณะนั้นจนกระทั่งหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ปีค.ศ. 1940 เป็นต้นมา สารเคมี เช่น DDT,
organochlorine, organophosphate และ carbamate ถูกน ามาใช้ในการก าจัดแมลงศัตรูพืชทาง
การเกษตรและก าจัดศัตรูมนุษย์ทางด้านสาธารณสุขอย่างกว้างขวางจากนั้นเป็นต้นมา (สมพร ใจรัก
พันธ์, 2553 อ้างถึง อวบ สารถ้อย, 2543)
2.3.2 การจัดการศัตรูพืชในประเทศไทย
การระบาดของแมลงศัตรูทางการเกษตรโดยทั่วไป มักเกิดจากการกระท าของมนุษย์เป็น
ส่วนมาก เพราะการแพร่กระจายของแมลงศัตรูพืชจากแหล่งระบาดไปยังแหล่งอื่นๆ มันเกิดจากการ
เคลื่อนย้ายพืช หรือผลิตผลทางการเกษตรที่มีไข่หรือตัวอ่อน ตัวเต็มไวของแมลงติดไปด้วย การ
ควบคุมโดยวิธีกฎหมาย จะปูองกันการน าเข้าของศัตรูพืชจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศ หรือใน
พื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งที่ หากพบว่ามีการลักลอบเข้ามาจะต้องท าลายหรือกักกันไว้ในพื้นที่ที่ควบคุมได้
ปัจจุบันมีการขนส่งและเดินทางโดยทางเครื่องบิน รวมไปถึงการละเมิดกฎหมาย จึงเป็นการเปิดโอกาส
ให้ศัตรูพืชที่มีต้นก าเนิดมาจากต่างประเทศแพร่ระบาดได้อย่างรวดเร็วขึ้น (กรมวิชาการเกษตร, 2535)
ในอดีตที่ผ่านมา ประเทศต่างๆ มีการตรากฎหมายกักกันพืชและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับศัตรูพืช
เพื่อให้การติดต่อค้าขายกันได้ตามเกณฑ์สินค้าปลอดศัตรูพืช ปูองกันศัตรูพืชเข้ามาในราชอาณาจักร
ส าหรับประเทศไทยได้มีการตรากฎหมายฉบับแรกที่เกี่ยวข้องกับศัตรูพืช คือ พระราชบัญญัติปูองกัน
โรคและศัตรูพืช พ.ศ. 2495 ช่วงเวลาต่อมา รัฐบาลจึงได้ออกพระราชบัญญัติกักพืช พ.ศ. 2507
เพื่อให้มีประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานดียิ่งขึ้น เมื่อสถานการณ์ศัตรูพืชมีการเปลี่ยนแปลงไป และ
เพื่อให้สอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบันมากยิ่งขึ้น ประเทศไทยจึงได้ออกพระราชบัญญัติกักพืช
ฉบับที่2 พ.ศ. 2542 เพื่อแก้ไขบทบัญญัติบางประการที่ไม่เหมาะสม และเพื่อให้การอารักขาพืช
สามารถกระท าได้ทันต่อเหตุการณ์ ด่านกักกันพืชจึงเป็นจุดตรวจเพื่อการอารักขาพืชให้ปลอดภัยจาก
ศัตรูพืช (สมพร ใจรักพันธ์, 2553 อ้างถึง ราชกิจจานุเบกษา, 2542)
การระบาดของศัตรูพืชในประเทศไทยที่ก่อให้เกิดความเสียหายในทางเศรษฐกิจของประเทศ
มีหลายกรณีด้วยกัน เช่น การระบาดของโรคราน้ าค้าง หรือที่เรียกว่าโรคใบลาย ซึ่งระบาดท าความ
10