Page 21 -
P. 21
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
16-12
(1.1) สาระสําคัญของนโยบายน้ําในแผนพัฒนาเศรษฐกิจแหงชาติ ฉบับที่ 1 คือ
(1) เพิ่มปริมาณการผลิตดานการเกษตรโดยการขยายการชลประทาน
(2) ใหเนนการดําเนินการโครงการชลประทานเจาพระยาใหญและเขื่อนภูมิพล
ใหแลวเสร็จในชวง 3 ปแรก (2504-2506)
(3) ในชวง 3 ปหลัง (2507-2509) เริ่มโครงการแมแตง โครงการ
กําแพงเพชร โครงการลุมน้ําตะวันตก โครงการแมกลองใหญ โครงการเสาธง โครงการลําปาว โครงการลําพระเพลิง
โครงการคันและคูน้ํา
(4) เมื่อกอสรางตามโครงการชลประทานไดผลบริบูรณ ควรใหมีการเก็บคาน้ํา
จากเกษตรกร
(1.2) สาระสําคัญของนโยบายน้ําที่คณะรัฐมนตรีแถลงตอรัฐสภา
รัฐบาลคณะที่ 29 นรม. จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัฐต (9 ก.พ. 2502 – 8 ธ.ค. 2506)
ในการแถลงตอรัฐสภาไมมีสวนที่เกี่ยวกับนโยบายน้ํา แตมีในคําปรารภของ
จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต นายกรัฐมนตรี ในเอกสาร “โครงการพัฒนาการของรัฐสําหรับประเทศไทย” ซึ่งเปน
รายงานการสํารวจของธนาคารโลก ไววาพยายามจะทําทุกทางที่จะพัฒนาใหประชาชนของประเทศไทยอยูดีกินดี
ในเอกสารฉบับนี้ไดเนนความสําคัญของการชลประทานตอการพัฒนาประเทศโดยเฉพาะดานการเกษตร
รัฐบาลคณะที่ 30 นรม. จอมพลถนอม กิตติขจร (9 ธ.ค. 2506 – 7 มี.ค. 2512)
“รัฐบาลจะดําเนินการพัฒนาประเทศในกิจการอันเปนสาขาที่มีความสําคัญ คือ
การชลประทาน”
(1.3) สาระสําคัญของนโยบายจากมติคณะรัฐมนตรีและการดําเนินการ
เปนการจัดหาโครงสรางพื้นฐานดานแหลงน้ําโดยการกอสรางแหลงน้ําขนาดใหญ
และขนาดกลาง จัดหาน้ําอุปโภคบริโภค ทั้งในชนบทและพระนครและธนบุรี มีการกูเงินจากธนาคารโลกเพื่อ
พัฒนาการเกษตรและการชลประทานในพื้นที่ภาคกลาง รวมทั้งมีการเสนอใหเก็บคาน้ําชลประทานมีการ
กอสรางเขื่อนขนาดใหญ (ความจุ 100 ลาน ลบ.ม ขึ้นไป) ดังนี้ (1) เขื่อนภูมิพล (2) เขื่อนสิริกิติ์ (3) เขื่อน
บางพระ (4) เขื่อนลําปาว (5) เขื่อนอุบลรัตน (6) เขื่อนน้ําพุง (7) อางเก็บน้ําลําตะคอง (8) เขื่อนกิ่วลม (9)
อางเก็บน้ํากระเสียว (10) อางเก็บน้ําลําพระเพลิง มีการกูเงินจากธนาคารโลกสําหรับโครงการแกงกระจาน
และมีการเปดเขื่อนภูมิพลในป 2507
(1.4) สรุปผลจากนโยบาย
“มีความสอดคลองและเชื่อมโยงระหวางนโยบายทั้ง 3 แหลง โดยเฉพาะการ
กอสรางอางเก็บน้ําขนาดใหญ เพื่อการชลประทาน ยกเวนการเก็บคาน้ําชลประทานที่ยังมิไดดําเนินการ”
(2) นโยบายน้ําไทยในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2510-2514)
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2510-2514) อยูในชวงการบริหาร
ของรัฐบาลคณะที่ 30 และ 31 ซึ่งมีจอมพลถนอม กิตติขจร เปนนายกรัฐมนตรี
ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ 2 ไดรายงานปญหาการดําเนินงานดาน
ชลประทานไววา “การดําเนินงานพัฒนาดานชลประทานในระยะของแผนพัฒนาฉบับแรกไดบรรลุผล
โดยทั่วไปตามเปาหมาย แตงานกอสรางบางโครงการตองประสบปญหาเกี่ยวกับการลาชาในการกูเงิน ปญหา
เวนคืนที่ดิน การอพยพราษฎรออกจากบริเวณน้ําทวมเหนือเขื่อนและการขุดคลองสงน้ําในเขตโครงการ