Page 108 -
P. 108
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
12-53
และการแปรรูปสินค้าประมง รวมทั้งส่งเสริมการอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรและระบบนิเวศน์ทางทะเล ” (ส านัก
เลขาธิการคณะรัฐมนตรี, 2544: 1, 7-9)
วันที่ 13 มีนาคม 2544 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการโครงการพักช าระหนี้และลดภาระ
หนี้ให้แก่เกษตรกรรายย่อย ผ่านระบบธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) เป็นเวลา
3 ปี ทั้งนี้ เพื่อเป็นการลดภาระหนี้สินของเกษตรกรรายย่อยให้มีเงินออมและเงินลงทุนเพื่อใช้ในการ
ประกอบอาชีพและสร้างรายได้เพิ่มขึ้น โดยให้เกษตรกรที่แสดงความจ านงขอเข้าร่วมโครงการฯ ต้องเป็น
เกษตรกรลูกค้ารายย่อยของ ธ.ก.ส. ซึ่ง มีวงเงินกู้ไม่เกิน 100,000 บาท รวมทั้งเป็นผู้ประสบปัญหาหนี้สิน
อันเนื่องมาจากเหตุสุดวิสัยและจ าเป็นด้วยการพักช าระหนี้ต้นเงินและไม่ต้องจ่ายดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นตั้งแต่ 1
เมษายน 2544 ถึง 31 มีนาคม 2547 ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ส าหรับหลักเกณฑ์ แนวทาง และวิธีการ
มอบให้รองนายกรัฐมนตรี (นายปองพล อดิเรกสาร) รับไปพิจารณาร่วมกับรองนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์
คุณกิตติ) กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และ ธ.ก.ส. แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีก
ครั้งหนึ่งโดยด่วน
วันที่ 10 เมษายน 2544 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ
คณะรัฐมนตรี คณะที่ 5 (คกก. 5)เกี่ยวกับการขายยางโครงการแทรกแซงตลาดยางพารา โดยเห็นชอบใน
หลักการให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (องค์การสวนยาง) ระบายสต็อกยางพารา โดยให้ทบทวนมาตรการ
วิธีการระบายเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด และให้กระทรวงเกษตรฯ (องค์การสวนยาง) รับประเด็นอภิปราย
ของ คกก. 5 (เกี่ยวกับการปรับปรุงนโยบายและวิธีการแทรกแซงราคายางพาราใหม่ให้มีความเหมาะสมและ
มีเป้าหมายที่ชัดเจนเพื่อประโยชน์ในระยะยาว และการระบายสต็อกยางควรพิจารณาว่า จะส่งผลกระทบ
ต่อตลาดภายในประเทศและตลาดโลกอย่างไร และจะส่งผลให้ผู้ซื้อต้องหยุดซื้อไปชั่วคราวหรือไม่ โดยให้
พิจารณาหาวิธีการและมาตรการทางเลือกอื่นๆ เช่น การเจรจาขายแบบรัฐต่อรัฐ การขายตรงให้กับประเทศ
ต่างๆ หรือการรวมกลุ่มกับประเทศผู้ผลิตรายใหญ่เพื่อเพิ่มอ านาจการต่อรอง นอกจากนี้ ควรมีการเร่ง
พิจารณาวางแผนแก้ไขปัญหานี้ในระยะยาวอย่างครบวงจรที่จะไม่ส่งผลกระทบต่อราคาตลาดในภายหลัง)
ไปพิจารณาด าเนินการ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายพิทักษ์ อินทรวิทยนันท์) ประธานคณะกรรมการ
กลั่นกรองฯ เสนอ รวมทั้งรับทราบการด าเนินงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
วันที่ 1 พฤษภาคม 2544 คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบเรื่อง การพักช าระหนี้และลดภาระหนี้ให้แก่เกษตรกร
รายย่อยตามนโยบายของรัฐบาลผ่านระบบธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) (เพิ่มเติม) และ
เห็นชอบในหลักการและแนวทางในการด าเนินโครงการดังกล่าว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ โดยรูปแบบและระยะเวลา
ด าเนินการให้ด าเนินการในลักษณะเช่นเดียวกับโครงการพักช าระหนี้และลดภาระหนี้ฯ ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบ
แล้วเมื่อวันที่ 13 และ 20 มีนาคม 2544 ยกเว้นกลุ่มเป้าหมายเกษตรกรรายย่อยลูกค้า ธ.ก.ส. ที่มีหนี้เงินกู้คงเหลือไม่
เกิน 100,000 บาท ณ วันที่ 31 มีนาคม 2544 โดยให้รวมถึงเกษตรกรรายที่มีวงเงินกู้เกิน 100,000 บาท และไม่ประสงค์
จะใช้วงเงินกู้เกิน 100,000 บาท ตลอดระยะเวลา 3 ปี ของการด าเนินโครงการ ส าหรับแหล่งเงินทุน ให้ใช้เงิน
งบประมาณที่ได้ก าหนดไว้เดิมไปก่อน หากไม่เพียงพอ ให้พิจารณาจัดสรรเงินงบประมาณเพิ่มเติมแก่ ธ.ก.ส. ต่อไป