Page 111 -
P. 111
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
12-56
วันที่ 11 กันยายน 2544 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อย (เงิน
เกี๊ยว) ฤดูการผลิตปี 2545/2546 ในวงเงิน 10,000 ล้านบาท โดยขอรับการสนับสนุนทางการเงินจากธนาคารแห่ง
ประเทศไทย จ านวน 5,000 ล้านบาท ในอัตราดอกเบี้ยผ่อนปรนตามระเบียบและเงื่อนไขที่ธนาคารฯ ได้เคยให้ความ
ช่วยเหลือแก่เกษตรกรชาวไร่อ้อย เพื่อน ามาสมทบกับเงินของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรอีก
จ านวน 5,000 ล้านบาท เพื่อน าไปใช้ในการรับซื้อลดตั๋วเงิน (เช็ค) ของชาวไร่อ้อยฤดูการผลิตปี 2545/2546
ตามข้อเสนอของคณะกรรมการอ้อยและน้ าตาลทราย ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ ทั้งนี้คณะรัฐมนตรี
เห็นว่ากลไกในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวต้องใช้เงินเป็นจ านวนมาก และการด าเนินงานทางการค้าขาดทุนมา
โดยตลอดทั้งๆ ที่รัฐอุดหนุน จึงให้กระทรวงอุตสาหกรรมรับไปพิจารณาด าเนินการ โดยให้มองในระยะยาว
เพื่อให้มีความคล่องตัวและมีอ านาจการต่อรองในตลาดโลก นอกจากนี้ ให้กระทรวงอุตสาหกรรมประสานกับ
ทบวงมหาวิทยาลัยเพื่อมอบหมายให้มหาวิทยาลัยใดมหาวิทยาลัยหนึ่งจัดท ายุทธศาสตร์ทางวิชาการเพื่อแก้ไขปัญหา
ราคาสินค้าเกษตรตกต่ า ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2544
วันที่ 18 กันยายน 2544 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ
คณะรัฐมนตรี คณะที่ 5 (คกก.5) ในการพิจารณาแผนพัฒนาการผลิตอ้อย ปี 2545-2549 ของกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ โดยมอบให้คณะกรรมการอ้อยและน้ าตาลทรายร่วมกับกระทรวงเกษตรฯ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวง
อุตสาหกรรม และส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติพิจารณาปรับปรุงแผนพัฒนาฯ
ดังกล่าวให้เป็นระบบทั้งวงจร โดยให้รับข้อสังเกตของ คกก.5 (ที่ให้คณะกรรมการอ้อยและน้ าตาลทรายซึ่งเป็น
องค์กรหลักดูแลการพัฒนาการผลิตอ้อย โดยให้พิจารณาทั้งระบบให้ครบวงจรทั้งการผลิตอ้อยและน้ าตาลทราย
การตลาด การแปรรูป การคุ้มครองประโยชน์ของเกษตรกร และอื่นๆ รวมทั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจะต้อง
ประสานงานกันเพื่อวิเคราะห์เรื่องนี้อย่างรอบคอบและเป็นระบบให้เห็นความเชื่อมโยงในภาพรวมอย่างรอบด้าน
ทั้งนี้ ให้พิจารณาหาทางเลือกในการเพาะปลูกพืชชนิดอื่นให้แก่เกษตรกรผู้ปลูกอ้อย ตลอดจนพิจารณาหามาตรการ
อื่นมาด าเนินการควบคู่ไปด้วย เช่น การลดพื้นที่เพาะปลูก เป็นต้น ส่งเสริมการผลิตสินค้าแปรรูปที่ใช้น้ าตาลเป็น
ปัจจัยส าคัญในการผลิตให้มากขึ้น และเพิ่มศักยภาพในการแบ่งปันในตลาดโลกให้สูงขึ้น)
วันที่ 25 กันยายน 2544 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ
คณะรัฐมนตรี คณะที่ 5 (คกก.5) ที่อนุมัติในหลักการโครงการพัฒนาอาชีพเกษตรกร และโครงการเพิ่ม
ศักยภาพการผลิตของชุมชน โดยให้ส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรับไป
ด าเนินการแต่งตั้งคณะท างานเพื่อพิจารณาศึกษาในรายละเอียดโครงการทั้งสองเพื่อท าหน้าที่ในการก าหนด
แผนด าเนินการการประเมินความพร้อม รวมไปถึงวางระบบการติดตามประเมินผลโครงการทั้งสองอย่าง
รอบด้าน และให้มีความเชื่อมโยงทั้งในระดับนโยบายและระดับปฏิบัติอย่างครบวงจร โดยในระดับนโยบาย
ให้มีความสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลและยุทธศาสตร์ต่างๆ ที่ส าคัญ และในระดับปฏิบัติ ให้มีการประสาน
การจัดการโครงการระหว่างหน่วยงานและกองทุนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วน ทั้งนี้ ให้คณะท างาน
ดังกล่าวคัดเลือกแผนงานใดแผนงานหนึ่งขึ้นมาเป็นตัวอย่างส าหรับศึกษาในรายละเอียดเพื่อเป็นการ
ตรวจสอบความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ ส่วนองค์ประกอบของคณะท างานให้ผู้แทนส านักงานคณะกรรมการ