Page 58 -
P. 58

40                                                                                                                                                                                           41

                     โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
                                                                          ิ
                                                                ิ
                                               ์
                                             ิ
                                  ื
                                    ิ
                 เพอสร้างท่าเทียบเรือใช้ในการขนส่งสินค้าและเคลื่อนย้ายผู้โดยสาร ประเทศไทยมีการคมนาคมขนส่ง                    รวมถึงการขนส่งของหรือคนโดยสารทางทะเลชายฝั่งในราชอาณาจักร โดยเรือมีขนาด 250 ตันกรอส
                   ื่
                 ทางทะเลตั้งแต่สมัยอยุธยา มีการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศโดยใช้เรือสำเภาข้ามมหาสมุทรไปยัง                      ขึ้นไป
                         ี
                                ุ
                                      ั
                                                                                     ่
                                                                                            ่
                                                                                            ื
                                                                          ่
                                                  ่
                                                  ั
                                                            ั
                 ประเทศจน โปรตเกส องกฤษ และฝรงเศส การพฒนาระบบขนสงทางทะเลอยางต่อเนองทำให             ้                               “พาณิชยนาวี” หมายถึง การขนส่งทางทะเล การประกันภัยทางทะเล การเดินเรือ กิจการอ ู่
                                                               ่
                                     ื
                  ั
                                                                                                                                                                  ื่
                                            ุ
                                        ิ
                 ปจจุบันประเทศไทยมเรอเดนสมทรจำนวนมาก (ภาพท 2.6) และมีท่าเรือสินค้าบริเวณชายฝั่งทะเล                          เรือ และกิจการท่าเรือ รวมถึงกิจการอย่างอนที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงหรือเป็นส่วนประกอบกับกิจการ
                                   ี
                                                               ี
                 มากถึง 86 แห่ง ครอบคลุม 15 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดตราด จังหวัดระยอง จังหวัดชลบุรี จังหวัด                    ดังกล่าวดังที่กำหนดในกฎกระทรวง
                                                                                                                                                                                                          ิ
                 สมุทรปราการ จังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสงครม จังหวัดเพชรบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ์                              จากคำกำจดความดังกลาวจะเหนได้ว่ากจการด้านคมนาคมขนสงทางทะเลและพาณชยนาวี
                                                                                                                                                                                         ่
                                                                                                                                                                     ิ
                                                                                                                                                               ็
                                                                                                                                             ั
                                                                                                                                                        ่
                 จังหวัดชุมพร จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดสงขลา จังหวัดภูเก็ต จังหวัดกระบี่              เกี่ยวข้องกับกิจกรรมมากมายที่เกิดขึ้นในทะเลและบนชายฝั่ง โดยองคประกอบของการขนสงทาง
                                                                                                                                                                                         ์
                                                                                                                                                                                                            ่
                 และจังหวัดตรัง (กรมเจ้าท่า, 2564)                                                                           ทะเลมี 3 ส่วน ได้แก  ่
                                                                                                                                    “ท่าเรือ” ประกอบด้วย ท่าเรือสินค้า ท่าเรือประมง และท่าเรือโดยสาร/ท่าเรือท่องเที่ยว
                                                                                                                                                    ้
                                                                                                                                    “เรือ” ประกอบดวย เรือค้าชายฝั่ง หมายถึง เรือที่ขนส่งสินค้าในประเทศ และเรือค้า
                                                                                                                             ต่างประเทศ หมายถึง เรือที่ขนส่งสินค้านำเข้าและส่งออกของประเทศ
                                                                                                                                    “สินค้า” ประกอบด้วย สินค้าที่ขนส่งโดยเรือค้าระหว่างประเทศ หรือสินค้านำเข้าและสินค้า
                                                                                                                             ส่งออก และสินค้าที่ขนส่งโดยเรือค้าชายฝั่งหรือสินค้าในประเทศ
                                                                                                                                    จากข้อมูลสถิติของกรมเจ้าท่า พบว่าปี พ.ศ. 2565 มีจำนวนเรือพาณิชย์ที่ได้รับการจด
                                                                                                                                                                            ื
                                                                                                                                                                               ี
                                                                                                                                                                  ่
                                                                                                                                                                         ็
                                                                                                                                                                                    ุ
                                                                                                                                                                                             ้
                                                                                                                                                                                                               ุ
                                                                                                                                                                                      ิ
                                                                                                                                                                                         ้
                                                                                                                             ทะเบียนในประเทศไทยทั้งหมด 376 ลำ แบงออกเปนเรอท่บรรทกสนคาแหง 114 ลำ และบรรทก
                                                                                                                             สินค้าที่เป็นของเหลว 262 ลำ ขนาดของเรือรวมทั้งหมด 2,708,417 ตันกรอส เรือส่วนใหญ่เป็นเรือ
                                                                                                                             ขนส่งน้ำมัน คิดเป็นร้อยละ 43.88 ของจำนวนเรือทั้งหมด รองลงมาคือเรือบรรทุกก๊าซ เรือสินค้า
                                                                                                                             ทั่วไป และเรือคอนเทนเนอร์ ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 17.55, 10.90 และ 9.84 ตามลำดบ (กองสงเสรม
                                                                                                                                                                                                   ั
                                                                                                                                                                                                           ่
                                                                                                                                                                                                               ิ
                                                                                                                             พาณิชยนาวี กรมเจ้าท่า, 2566) จำนวนเที่ยวเรือขาเข้า-ขาออกรวมทั้งหมดมากถึง 49,489 เที่ยว แบ่ง
                                                                                                                                                                   ้
                                                                                                                             ออกเป็นเรือค้าชายฝั่ง 18,317 เที่ยว และเรือคาต่างประเทศ 31,172 เที่ยว โดยท่าเรือทมีความสำคัญ
                                                                                                                                                                                                     ี่

                                                                                                                                                                                                     ั
                                                                                                                                                                                                               ื
                                                                                                                             และมีจำนวนเรือเข้า-ออกมากที่สุด 3 ลำดับแรกคือ ท่าเรือกรุงเทพฯ ท่าเรือแหลมฉบง และท่าเรอ
                                                                                                                                                                                          ่
                                                                                                                                                                   ั
                                                                                                                                                                                     ั
                                                                                                                                                                                                      ่
                                                                                                                                                                                                 ็
                                                                                                                                                                                  ้
                                                                                                                                                                                                               ้
                                                                                                                                     ุ
                                                                                                                                                                                                            ื
                                    ภาพที่ 2.6  เรือเดินสมุทรที่ใช้ขนส่งสินค้าและพาณิชยนาวี                                  มาบตาพด ปริมาณสินค้าขาเข้า-ขาออกรวมท้งหมด 299.81 ลานตน แบงออกเปนขนสงโดยเรอคา
                                                                                                                                                                              ้
                                                                                                                                  ่
                                                                                                                                  ั
                                                                                                                                           ้
                                                                                                                                                                                  ั
                                                                                                                                                       ื
                                                                                                                                               ั
                                                                                                                                                            ่
                                       ที่มา: บริษัท คิงครอส โลจิสติกส์ จำกัด (2563)                                         ชายฝง 54.20 ลานตน และเรอค้าตางประเทศ 245.61 ลานตน ซึ่งสินค้าส่วนใหญ่เป็นผลิตภัณฑ์
                                                                                                                                                                                                               ึ
                                                                                                                             ปิโตรเลียม (กลุ่มสถิติวิเคราะห์ สำนักงานแผน กรมเจ้าท่า, 2566) โดยมีปริมาณสินค้าส่งออกมีมากถง
                                                                                                                                                                            ุ
                                                                                                                                             ิ
                                                                                                                                                 ็
                                                                                                                                      ้
                                                                                                                                          ั
                                                                                                                                                    ู
                                                                                                                                                                                                       ิ่
                                                                                                                                                              ้
                                                                                                                                                      ่
                        การขนส่งทางทะเลเป็นที่นิยมในการค้าขายระหว่างประเทศ เนื่องจากมีต้นทุนต่ำกว่าการ                       134.44 ลานตน คดเปนมลคา 6.80 ลานบาท (กรมศลกากร, 2565) ซึ่งมีแนวโน้มเพมขึ้นอย่าง
                                                                                                                                     ั
                                                                                                                                                                     ิ่
                                                                                                                                                                          ี
                 ขนส่งประเภทอน และสามารถขนส่งสินค้าได้คราวละจำนวนมาก ทำให้ในปี พ.ศ. 2521 ประเทศไทย                           ต่อเนื่องดงแสดงในภาพที่ 2.7 และมีแนวโน้มเพมขึ้นอกในอนาคต โดยสินค้าที่มีการส่งออกมากที่สุด
                              ื่
                                                                                                                                                   ้
                                                                                                                                                        ั
                                                                                                                                                           ่
                                                                                                                                                                                                          ิ
                                                                                                                                                     ู
                                                                                                                                                                      ็
                                                                                                                                                                    ้
                                                                                                                                                                                         ่
                                                              ื่
                 ได้สร้างพระราชบัญญัติการส่งเสริมพาณิชยนาวีขึ้นเพอควบคุมและส่งเสริมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับ                   คือ สินค้าเบ็ดเตล็ด จากขอมลดงกลาวแสดงใหเหนว่าการคมนาคมขนสงทางทะเลและพาณชยนาวี
                 พาณิชยนาวี และได้ให้คำกำจัดความเกี่ยวกับการคมนาคมขนส่งและพาณิชยนาวีไว้ว่า                                   มีความสำคัญทางเศรษฐกิจและสร้างรายได้ให้แก่ประเทศไทยอย่างมาก
                                                                                                                                                ั
                                                                                                                                                               ี
                                                                                                                                                              ้
                                                                                                                                                                                                    ่
                        “การขนส่งทางทะเล” หมายถึง การขนส่งของหรือคนโดยสาร โดยเรือจากประเทศไทยไปยัง                                  ปัจจุบันการพฒนาประเทศไดมการกำหนดนโยบายและมาตรการในการสงเสริมกิจการ
                                                                                                                                                                       ั
                                                                                                                                                                                          ู่
                 ต่างประเทศ หรือจากต่างประเทศมายังประเทศไทย หรือจากทหนึ่งไปยังอีกที่หนึ่งนอกราชอาณาจักร                      พาณิชยนาวี โดยมาตรการส่วนใหญ่มุ่งเน้นการพฒนากองเรือ ท่าเรือ อเรือ และกำลังคน ซึ่งเป็น
                                                                    ี่
                                                                                                                             องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในกิจการพาณิชยนาวี แต่กิจการพาณิชยนาวีของประเทศไทยไม่ได้
                  40    การจััดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่่�ง
         ���������������������������������� �.�������� ���������.indd   40                           8/8/2567   10:48:47
         ���������������������������������� �.�������� ���������.indd   40
                                                                                                     8/8/2567   10:48:47
   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63