Page 33 -
P. 33
ิ
ื
ิ
ิ
์
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
18
ตามที่ คทช. จังหวัดเสนอ และส่งมอบให้คณะอนุกรรมการจัดที่ดิน คณะอนุกรรมการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและ
การตลาดดำเนินการต่อไป เป็นต้น
คณะอนุกรรมการจัดที่ดิน มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หรือรัฐมนตรีช่วยว่าการ
กระทรวงมหาดไทย ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย เป็นประธาน อธิบดีกรมที่ดินเป็น
อนุกรรมการและเลขานุการ มีอำนาจหน้าที่กำหนดหลักเกณฑ์การจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนหรือที่อยู่อาศัย ใน
ลักษณะแปลงรวม โดยไม่ให้กรรมสิทธิ์และหลักเกณฑ์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ให้ความเห็นชอบกระบวนการการจัด
ที่ดินทำกินให้ชุมชนหรือที่อยู่อาศัย เป็นต้น
คณะอนุกรรมการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาด มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
หรือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมาย
เป็นประธาน อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ มีอำนาจหน้าที่ให้ความเห็นชอบแนว
ทางการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาดในรูปแบบของชุมชน เช่น สหกรณ์ วิสาหกิจชุมชน กลุ่มเกษตรกร
หรือรูปแบบอื่น ตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง ภายใต้การใช้ระบบอนุรักษ์ดินและน้ำที่เหมาะสม และพัฒนา
ระบบสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน เพื่อสนับสนุนการดำรงชีวิตของผู้ที่ได้รับการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนหรือที่อยู่
อาศัย กำกับ ดูแล ติดตามการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาด และการจัดทำระบบสาธารณูปโภคขั้น
พื้นฐาน เป็นต้น
คณะกรรมการนโยบายที่ดินจังหวัด (คทช. จังหวัด) มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน หัวหน้า
สำนักงานจังหวัด ผู้อำนวยการสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด
สหกรณ์จังหวัด เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ มีอำนาจหน้าที่สำรวจ ตรวจสอบ จัดทำข้อมูลที่ดิน แผนที่
ขอบเขตที่จะจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนหรือที่อยู่อาศัย พร้อมด้วยรายชื่อผู้ครอบครองเดิม (ถ้ามี) พิจารณา
เห็นชอบแผนการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนหรือที่อยู่อาศัย และแผนการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาดใน
ระดับจังหวัด โดยประสานกับคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการให้เป็นไปตามกระบวนการจัดที่ดินทำ
กินให้ชุมชนหรือที่อยู่อาศัย โดยประสานกับคณะอนุกรรมการที่เกี่ยวข้อง จัดทำสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานใน
พื้นที่จัดที่ดินทำกินหรือที่อยู่อาศัย เป็นต้น
นโยบายว่าด้วยการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนของ คทช. มีสาระสำคัญ ดังนี้
1) ที่ดินที่นำมาจัดให้แก่ชุมชน
ที่ดินที่นำมาจัดให้แก่ชุมชน จะต้องเป็นที่ดินที่มีความเหมาะสมและมีศักยภาพในการจัดที่ดินทำกินให้
ชุมชน จำแนกเป็น 2 ลักษณะ คือ (1) ที่ดินของรัฐที่มีราษฎรครอบครอง และ (2) พื้นที่ว่างเปล่าที่ไม่ผู้
ครอบครองและมีศักยภาพในการจัดที่ดิน ซึ่งได้แก่ ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าชายเลน ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดิน ที่ดิน
สาธารณประโยชน์ ที่ราชพัสดุ และที่สงวนไว้เพื่อกิจการในนิคมในนิคมสร้างตนเอง
22
22 ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (2562). หน้า 15
