Page 34 -
P. 34
ิ
์
ื
ิ
ิ
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
19
2) หลักเกณฑ์การจัดที่ดิน
ตามหลักการการจัดที่ดิน ให้หน่วยงานของรัฐซึ่งมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของประเภทที่ดินกำหนด
ระเบียบ หลักเกณฑ ขอกำหนด หรือเงื่อนไขภายใตความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบายที่ดินแหงชาติ
ดังนั้น จึงไม่มีหลักเกณฑ์กลางในการจัดที่ดินให้แก่ชุมชนสำหรับที่ดินประเภทต่าง ๆ แต่จะขึ้นอยู่กับ
หลักเกณฑ์ตามที่หน่วยงานของรัฐซึ่งมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของประเภทที่ดินนั้น ๆ เป็นผู้กำหนด
กรณีกระบวนการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนในที่ดินประเภทต่าง ๆ ซึ่งได้รับความเห็นชอบโดย คทช. มีมติ
คณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องดังนี้
(1) มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2559 เรื่อง ผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายที่ดิน
แห่งชาติ ครั้งที่ 1/2559 รับทราบกระบวนการการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล ในพื้นที่ป่าสงวน
แห่งชาติ พื้นที่ปฏิรูปที่ดิน พื้นที่สาธารณประโยชน์ และพื้นที่ป่าชายเลนในภาพรวม
(2) มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2560 เรื่อง ผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายที่ดิน
ื้
แห่งชาติ ครั้งที่ 1/2560 รับทราบกระบวนการการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาลในพนที่ที่ดินราช
พัสดุ
(3) มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2561 เรื่อง ผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายที่ดิน
แห่งชาติ ครั้งที่ 1/2561 รับทราบกระบวนการการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาลในพื้นที่ป่าสงวน
แห่งชาติ (กรณีการจัดระบบการใช้ประโยชน์) พื้นที่นิคมสร้างตนเอง พื้นที่ปฏิรูปที่ดิน (ฉบับแก้ไข) และพื้นที่ป่า
ชายเลน (ฉบับแก้ไข)
3) ขั้นตอนการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน
ในขั้นตอนการจัดหาที่ดิน การนำเสนอพื้นที่เป้าหมายดำเนินการโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบพื้นที่ ได้แก่
กรมป่าไม้ กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง สำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม กรมที่ดิน กรมธนารักษ์
หรือหน่วยงานที่รับผิดชอบที่ดินของรัฐ กำหนดพื้นที่ที่เหมาะสมและมีความพร้อมในการจัดที่ดิน และจัดทำ
ข้อมูลพื้นที่และประสาน คทช. จังหวัดเพื่อนำเสนอพื้นที่เป้าหมาย หรือกรณี คทช. จังหวัด เห็นว่ามีพื้นที่ที่
เหมาะสมที่จะดำเนินการสามารถแจ้งหน่วยงานที่รับผิดชอบพื้นที่พิจารณานำเสนอคณะอนุกรรมการจัดที่ดิน
เพื่อกำหนดพื้นที่เป้าหมายได้ เมื่อคณะอนุกรรมการจัดหาที่ดินกำหนดพนที่เป้าหมายแล้วให้แจ้ง คทช. จังหวัด
ื้
เพื่อดำเนินการ พร้อมทั้งแจ้งกระทรวงมหาดไทยเพื่อประสานงานและขับเคลื่อนการดำเนินงานที่เกี่ยวข้อง
หลังจากนั้น คทช. พิจารณาพื้นที่เป้าหมาย ข้อมูลผู้ครอบครองที่ดินเดิม และรายงานผลการพิจารณาพร้อม
ข้อมูลต่อคณะอนุกรรมการจัดหาที่ดิน จากนั้น คณะอนุกรรมการจัดหาที่ดินพิจารณาเห็นชอบพื้นที่เป้าหมาย
ื่
และแจ้งผลการพิจารณาไปยัง คทช. จังหวัด เพื่อทราบพร้อมส่งข้อมูลให้คณะอนุกรรมการจัดที่ดินเพอ
ดำเนินการตามกระบวนการจัดที่ดิน รวมทั้งแจ้งคณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพและฝ่ายเลขานุการ
คทช. ทราบ สำหรับพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าตามพระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484 และป่าชายเลน
เมื่อ คทช. จังหวัดรับแจ้งผลการพิจารณาเห็นชอบให้นำพื้นที่ไปดำเนินการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนจาก
คณะอนุกรรมการจัดหาที่ดินแล้ว ให้จังหวัดยื่นขออนุญาตตามกฎหมายของที่ดินแต่ละประเภท