Page 87 -
P. 87
ิ
ิ
ิ
ื
ิ
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
์
สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.)
บทที่ 3
ระเบียบวิธีดำเนินการวิจัย
3.1 ขั้นตอนการดำเนินการวิจัย
1) รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับมาตรฐานการรับรองการจัดการป่าไม้ของ FSC ที่เกี่ยวกับสถานภาพทาง
กฎหมายของที่ดินในการรับรองมาตรฐานการจัดการป่าไม้ที่คลอบคลุมทั้งหลักการ (Principles) เกณฑ์ (Criteria)
และ ตัวชี้บอก (Indicators) โดยมีหลักการ เกณฑ์ และตัวชี้บอก ที่สำคัญเกี่ยวกับสถานภาพทางกฎหมายของ
่
ที่ดินในการรับรองมาตรฐานการจัดการป่าไม้ที่จะทำการศึกษาในครั้งนี้ ได้แก หลักการที่ 1: ความสอดคล้องกับ
กฎหมาย โดยมีเกณฑ์ที่ 1.2 บัญญัติไว้ว่า องค์กรต้องแสดงให้เห็นว่าสถานะทางกฎหมายของหน่วยจัดการ
รวมถึงสิทธิในการครอบครองและการใช้ประโยชน์ และขอบเขตของหน่วยจัดการมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน ซึ่ง
ประกอบด้วยตัวชี้บอก (Indicator) จำนวน 3 ข้อ และ หลักการที่ 6: คุณค่าและผลกระทบสิ่งแวดล้อม เกณฑ์
ื้
ื้
ที่ 6.10 บัญญัติไว้ว่า หน่วยจัดการที่ปลูกสร้างสวนป่าบนพนที่ที่ถูกเปลี่ยนแปลงมาจากพนที่ป่าธรรมชาติภายหลัง
จากเดือนพฤศจิกายน 2537 จะไม่สามารถขอรับการรับรองได้ ยกเว้น ก) มีหลักฐานที่ชัดเจนและเพยงพอว่า
ี
องค์กรไม่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยออมต่อการเปลี่ยนแปลงพนที่ป่า หรือ ข) การเปลี่ยนแปลงส่งผลกระทบ
ื้
้
ต่อพนที่หน่วยจัดการในระดับที่น้อยมาก และได้สร้างผลประโยชน์เพมเติมในระยะยาวให้กับหน่วยจัดการในเชิง
ื้
ิ่
อนุรักษ์ที่ชัดเจน เป็นรูปธรรม และปลอดภัย ซึ่งประกอบด้วยตัวชี้บอกจำนวน 2 ข้อ
2) รวบรวมข้อมูลทุติยภูมิเกี่ยวกับสถานภาพทางกฎหมายของที่ดินในประเทศไทยทั้งที่ดินกรรมสิทธิ์
้
หรือสิทธิครอบครองของประชาชน และที่ดินรัฐ ที่มีการสร้างสวนไมเศรษฐกิจ
3) รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลข้อเสนอให้ปรับปรุงแก้ไข (Corrective Action Requests (CARs))
ของการตรวจรับรองการจัดการป่าไม้ในประเทศไทยย้อนหลังไม่น้อยกว่า 5 ปี ที่เกี่ยวกับปัญหาสถานภาพทาง
กฎหมายของที่ดินในประเทศไทยในการรับรองมาตรฐานการจัดการป่าไม้ โดยการประยุกต์ใช้เทคนิค SWOT
Analysis บางส่วนในการวิเคราะห์สภาพปัญหาบนพื้นฐานของ CARs เพื่อประโยชน์ในการจัดทำข้อเสนอแนะ
ทางนโยบาย และสำรวจข้อมูลในพนที่จริงในบางกรณีที่ข้อมูลไม่ชัดเจนเพื่อศึกษาสภาพปัญหาและสาเหตุ เช่น
ื้
ที่ดินที่ที่ได้รับอนุญาตจากรัฐให้สร้างสวนไม้เศรษฐกิจในเขตป่าสงวนแห่งชาติขององค์การอตสาหกรรมป่าไม้
ุ
ื่
เขตปฏิรูปที่ดินเพอการเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) และ ที่ดินที่ไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐแต่ประชาชนมีการสร้างสวนไม้
เศรษฐกิจ รวมทั้งใช้วิธีการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก (In-depth Interview) ในการสัมภาษณ์บุคคลบางท่านที่เป็น Key
person หรือ ผู้นำกลุ่มหรือเกษตรกรเกี่ยวกับสวนไม้เศรษฐกิจจำนวน 3 กลุ่ม 16 คน ได้แก 1) ผู้แทนสหกรณ์
่
ั
สวนป่าภาคเอกชน จำกัด จำนวน 2 คน โดยทำการสัมภาษณเมื่อวันที่ 25 กุมภาพนธุ์ 2564 2) ผู้แทนองค์การ
์
อุตสาหกรรมป่าไม้ (ที่ได้รับอนุญาตให้ทำสวนป่าในที่ดินป่าสงวนแห่งชาติ) จำนวน 2 คน โดยทำการสัมภาษณ์เมื่อ
74
