Page 23 -
P. 23
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
การศึกษาพฤติกรรมการใชเมล็ดพันธุขาวและการประมาณการความตองการเมล็ดพันธุขาวสําหรับศูนยขาวชุมชน
ขาวในเขตชลประทานและพื้นที่ปลูกขาวนอกเขตชลประทาน จากการศึกษาของมานิต ฤาชา (2552) พบวา
อัตราการใชเมล็ดพันธุขาวปทุมธานี 1 เฉลี่ยตอไรเทากับ 27.67 กิโลกรัมตอไร ซึ่งสูงกวาอัตราที่ทางราชการ
แนะนําคือ 15 กิโลกรัมตอไรสําหรับการทํานาหวานน้ําตม โดยปจจัยที่กําหนดอัตราการใชเมล็ดพันธุขาว
ดังกลาว คือ เรื่องทัศนคติของเกษตรกรในการใชเมล็ดพันธุ ซึ่งสวนใหญเห็นวาอัตราที่ทางการกําหนดนั้นต่ํา
เกินไป เพราะตองเผื่อนก หนู และขาวลีบ ซึ่งเปนประเด็นคุณภาพของเมล็ดพันธุขาวที่เกษตรกรใช ซึ่งเกษตรกร
แกปญหาเรื่องคุณภาพของเมล็ดพันธุขาวโดยการเพิ่มปริมาณเมล็ดพันธุขาวที่ใชตอไร และการเปลี่ยนรานที่ซื้อ
เมล็ดพันธุขาว
จะเห็นไดวา ปจจัยที่อธิบายพฤติกรรมการใชเมล็ดพันธุขาวของเกษตรกรนั้นมีความหลากหลายมาก
ตั้งแต ฤดูการเพาะปลูก นาปหรือนาปรัง พื้นที่เพาะปลูก ในเขตชลประทาน นอกเขตชลประทาน หรือ พื้นที่นา
น้ําฝน พฤติกรรมการปลูกขาวไวบริโภค การเก็บพันธุขาวของเกษตรกรเอง วิธีการเพาะปลูก ที่อาจเปนนาดํา
หรือ นาหวาน ความถี่ของการใชเมล็ดพันธุซ้ํา อัตราการใชเมล็ดพันธุตอไร คุณภาพของเมล็ดพันธุ ไปจนถึง
ทัศนคติของเกษตรกรแตละพื้นที่ในการใชเมล็ดพันธุ และปจจัยที่ควบคุมไมได เชน วิกฤติน้ําทวมและภัยแลง ซึ่ง
อาจจะมีปจจัยอื่นๆไดอีก เชน ราคาขาวเปลือกที่เกษตรกรคาดวาจะไดรับ ราคาเมล็ดพันธุ และหรือนโยบาย
ตางๆของรัฐที่เกี่ยวของ เชน โครงการนาแปลงใหญ ซึ่งปจจัยเหลานี้จะสงผลตอการคาดการณเกี่ยวกับการผลิต
เมล็ดพันธุขาวของผูผลิตเมล็ดพันธุขาวเชิงพาณิชย รวมไปถึงศูนยขาวชุมชน
เมื่อเดือนสิงหาคม 2558 รัฐบาลโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณมีนโยบายเกษตรแปลงใหญขึ้น ดวย
หลักการรวมกลุมเกษตรกรรายยอย รวมแปลงการผลิตใหเปนแปลงใหญ มีการบริหารกลุมในรูปแบบของกลุม
เกษตรกรหรือสหกรณ ที่มีเปาหมายเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ดวยการเพิ่มผลผลิตตอไร เพิ่มผลผลิตที่มี
คุณภาพและสงเสริมกิจกรรมลดตนทุนการผลิต มีการผลิตที่เชื่อมโยงกับตลาด เพื่อใหอุปทานสมดุลยกับอุปสงค
แกปญหาสินคาลนตลาดและราคาสินคาเกษตรตกต่ํา ทั้งนี้สินคาเกษตรที่เขารวมกับโครงการเกษตรแปลงใหญมี
ครอบคลุมทุกประเภทของสินคาเกษตร ตั้งแต ขาว พืชไร พืชสวน พืชอุตสาหกรรม (ออย ยางพาราและปาลม
น้ํามัน) ปศุสัตวและประมง สําหรับขาวและเมล็ดพันธุขาว กระทรวงเกษตรและสหกรณไดมอบหมายใหศูนย
เมล็ดพันธุขาวและศูนยวิจัยขาวทําหนาที่เปน “พี่เลี้ยง” ใหกับกลุมเกษตรกรและศูนยขาวชุมชนในการ
ดําเนินการผลิตขาวและเมล็ดพันธุขาวภายใตโครงการนาแปลงใหญ (www.moac.go.th/)
สําหรับกรณีนาแปลงใหญขาว กระทรวงเกษตรและสหกรณมีโครงการในการสงเสริมการเกษตรแปลง
ใหญ ป 2560 โดยแบงกิจกรรมออกเปน 4 กิจกรรมหลัก คือ (1) กิจกรรมการลดตนทุน ดวยการสงเสริมการ
ผลิตปจจัยการผลิตใชเอง รวมถึงเมล็ดพันธุขาว (2) กิจกรรมเพิ่มผลผลิต (3) กิจกรรมดานการจัดการตลาด ดวย
การเชื่อมโยงตลาด ซึ่งสําหรับเมล็ดพันธุขาว หนวยงานที่รับผิดชอบคือ กรมสงเสริมสหกรณจะทําการเชื่อมโยง
สกต. ซึ่งจะเปนผูรับซื้อเมล็ดพันธุขาวกับกลุมเกษตรกรที่ผลิตเมล็ดพันธุขาว (4) กิจกรรมสรางความเขมแข็ง
ใหกับชุมชน เปาหมายคือ การพัฒนาเกษตรกรใหเปน smart farmers โดยโครงการในป 2561 ยังคงมีแนวทาง
- 3 -