Page 57 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

เพื่อกำรส่งออกว่ำไม่สำมำรถซื้อผลไม้เพื่อส่งออกไปต่ำงประเทศได้ โดยเฉพำะทุเรียน เนื่องจำกล้งจีนได้ท ำ

สัญญำรับซื้อทุเรียนแบบเหมำสวนจำกเกษตรกรล่วงหน้ำในรำคำดี พร้อมให้เงินมัดจ ำล่วงหน้ำ ท ำให้พ่อค้ำไทย

ไม่สำมำรถแข่งขันรับซื้อกับล้งจีนได้ ซึ่งในระยะสั้นเกษตรกรจะได้ผลตอบแทนที่ดีแต่ระยะยำวอำจไม่ได้รับ

ควำมเป็นธรรม หำกพ่อค้ำผลไม้ไทยต้องเลิกกิจกำรไป สอดคล้องกับ ไทยรัฐฉบับพิมพ์ (25 มิ.ย. 2558) พล.อ.

ดนัย มีชูเวท ประธำนคณะกรรมำธิกำรกำรเกษตรและสหกรณ์ สภำนิติบัญญัติแห่งชำติ ให้สัมภำษณ์ว่ำได้

ติดตำมเรื่องกำรเข้ำมำลงทุนของล้งจีนมำระยะหนึ่งแล้วโดยลงพื้นที่จังหวัดจันทบุรี เพื่อพูดคุยกับพ่อค้ำคน

กลำงและชำวสวน ท ำให้ทรำบว่ำล้งจีนให้รำคำกับชำวสวนสูงกว่ำพ่อค้ำคนกลำงประมำณกิโลกรัมละ 1-2 บำท

ซึ่งหำกเป็นแบบนี้ต่อไปจะส่งผลให้ผู้ประกอบกำรคนไทยไม่สำมำรถด ำรงชีพอยู่ได้ เนื่องจำกชำวสวนไม่ขำย

สินค้ำให้ นอกจำกนี้ ฐำนเศรษฐกิจออนไลน์ (16 ก.ค. 2562) พบว่ำปัญหำกำรเข้ำมำลงทุนของล้นจีน หรือ

กลุ่มพ่อค้ำคนจีนนั้นท ำให้เกษตรกรไม่สำมำรถก ำหนดรำคำเองได้ จึงได้เล็งเห็นว่ำควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรเกษตร

แก่เกษตรกรไทย ทั้งเรื่องกำรผลิต และกำรขำย ไม่ว่ำจะเป็นในด้ำนกำรสร้ำงช่องทำงกำรตลำดใหม่ สร้ำง

เครือข่ำยเกษตรกร และเครือข่ำยออนไลน์

จำกกำรซื้อทุเรียนเพื่อกำรส่งออกไปต่ำงประเทศของล้งนั้น จะต้องได้กำรรับรองคุณภำพและ

มำตรฐำนตำมระบบกำรผลิตที่ดี (Good Manufacturing Practice : GMP) ในกำรบรรจุสินค้ำส่งออก จำก

กำรเข้มงวดนี้ โพสต์ทูเดย์ (8 พ.ค. 2559) พบว่ำล้งจีนที่เข้ำมำซื้อผลไม้จำกสวนในประเทศไทยหลำยกรณีจะ

คัดผลไม้ที่ตกเกรดและน ำกลับมำขำยในประเทศ ซึ่งถือว่ำผิด พ.ร.บ.กำรประกอบธุรกิจของคนต่ำงด้ำว พ.ศ.

2542 ที่ห้ำมต่ำงชำติจะท ำธุรกิจค้ำปลีกในไทยและจะต้องอยู่ภำยใต้ข้อบังคับที่ว่ำสินค้ำที่ล้งจีนซื้อไปจะต้อง

ส่งออกไปตลำดต่ำงประเทศเท่ำนั้น

ดังนั้น จำกกำรที่ส ำนักงำนเศรษฐกิจอุตสำหกรรมได้เข้ำร่วมประชุมคณะกรรมำธิกำรพำณิชย์กำร

อุตสำหกรรม และกำรแรงงำน สภำนิติบัญญัติแห่งชำติ ได้มีกำรพิจำรณำศึกษำ “กรณีกำรตั้งโรงคัดบรรจุผลไม้

(ล้ง) ของผู้ประกอบกำรชำวต่ำงชำติในจังหวัดจันทบุรี” เพื่อเป็นกำรป้องกันกำรผูกขำดทำงตลำด ลดกำร

ครอบง ำกำรค้ำผลไม้ไทย เกิดกำรแข่งขันที่เป็นธรรมเพิ่มมำกขึ้น รวมถึงให้มีกำรควบคุมกำรประกอบธุรกิจของ
คนต่ำงชำติให้ปฏิบัติให้ถูกต้องตำมกฎหมำย โดยควรบังคับใช้กฎหมำยทำงด้ำนมำตรกำรกำรจัดระเบียบทำง

กำรค้ำให้เข้มข้นขึ้น อย่ำงเช่น กำรประกอบธุรกิจของคนต่ำงด้ำวที่รับซื้อผลไม้จำกชำวสวนมำคัดกรองคุณภำพ

และขนำดบรรจุ เพื่อส่งไปยังประเทศจีน จะต้องขอใบอนุญำตประกอบธุรกิจตำมพระรำชบัญญัติกำรประกอบ

ธุรกิจของคนต่ำงด้ำว พ.ศ. 2542 รวมถึงกำรที่ล้งจีนท ำกำรค้ำที่ไม่เป็นธรรมหรือมีกำรตกลงร่วมกันอันมี

ส ำนักงำนกองทุนสนับสนุนกำรวิจัย 45 สถำบันบัณฑิตพัฒนบริหำรศำสตร์
ฝ่ำยเกษตร