Page 50 -

3-19

ตารางที่ 3-3 การเปรียบเทียบสาระสําคัญของนโยบายน้ําแหงชาติ (พ.ศ. 2543) กับยุทธศาสตรการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา (พ.ศ. 2558)

นโยบายน้ําแหงชาติ ยุทธศาสตรการบริหารจัดการน้ํา (พ.ศ. 2558-2569)
(มติคณะรัฐมนตรี วันที่ 31 ตุลาคม 2543) (มติคณะรัฐมนตรี วันที่ 7 พฤษภาคม 2558)
1. เรงรัดใหมีพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ําเปนกฎหมายหลักในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําของประเทศ โดยทบทวน และปรับปรุงราง มีสาระสําคัญในยุทธศาสตรที่ 6 การบริหารจัดการ ในบทที่ 5 แผนงานที่ 1 แผนงาน
พระราชบัญญัติที่มีอยู และเรงดําเนินการตามขั้นตอนเพื่อใหสามารถนําไปสูการมีผลบังคับใช รวมทั้งจะตองพิจารณาปรับปรุง แกไข กฎหมายและ ปรับปรุงองคกรการบริหารจัดการน้ําใน ภาวะปกติ และภาวะวิกฤติ รวมทั้ง
ระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวของใหสอดคลอง แผนงานที่ 2 แผนงานผลักดัน (ราง) พ.ร.บ. ทรัพยากรน้ํา พ.ศ. .... ซึ่งมีเปาหมายใน
การปรับปรุงแกไขกฎหมายที่มีอยูเดิมและตรากฎหมายแมบททรัพยากรน้ําขึ้นใหม
2. จัดใหมีองคกรเพื่อบริหารจัดการทรัพยากรน้ําทั้งในระดับชาติ ในระดับลุมน้ําและระดับทองถิ่นที่มีกฎหมายรองรับ โดยใหองคกรระดับชาติมี มีสาระสําคัญในยุทธศาสตรที่ 6 การบริหารจัดการในบทที่ 5 แผนงานที่ 1 แผนงาน
หนาที่ในการกําหนดนโยบาย กํากับและประสานใหเกิดการนํานโยบายไปสูการปฏิบัติและใหองคกรระดับทองถิ่นมีหนาที่ในการจัดทําแผนการ ปรับปรุงองคกรการบริหารจัดการน้ําในภาวะปกติและภาวะวิกฤติ มีเปาหมายในการ
บริหารจัดการน้ําในลุมน้ําโดยใหผูมีสวนเกี่ยวของไดมีสวนรวม ปรับปรุงองคประกอบและอํานาจหนาที่ของคณะกรรมการทรัพยากรน้ําแหงชาติและ
คณะกรรมการลุมน้ํา แผนงานที่ 2 แผนงานผลักดัน (ราง) พ.ร.บ. ทรัพยากรน้ํา พ.ศ.
.... ซึ่งมีเปาหมายใหมีบทบัญญัติที่มีการแตงตั้งคณะกรรมการทรัพยากรน้ําแหงชาติ
และคณะกรรมการลุมน้ํา พรอมทั้งกําหนดหนาที่ไวในพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ํา
ดวย
3. เนนการจัดสรรน้ําที่เหมาะสมและเปนธรรมสําหรับการใชน้ําดานตางๆ ทั้งเพื่อตอบสนองตามความจําเปนพื้นฐานดานเกษตรกรรมและอุปโภค มีสาระสําคัญในยุทธศาสตรที่ 2 การสรางความมั่นคงของน้ําภาคการเกษตร (เกษตร โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
บริโภค โดยจัดลําดับความสําคัญของประเภทการใชน้ําในแตละพื้นที่ใหมีการใชน้ําอยางมีประสิทธิภาพและยั่งยืนภายใตกติกาการจัดสรรน้ําที่ชัดเจน และอุตสาหกรรม) โดยกําหนดกลยุทธการจัดการดานความตองการ ใหมีการศึกษา
และใหผูใชน้ํามีสวนรับผิดชอบในการไดรับบริการ ทั้งนี้ขึ้นอยูกับความสามารถในการมีสวนรวมของผูรับบริการและระดับการใหบริการ ตรวจสอบเกณฑการจัดสรรน้ําในลุมน้ําตางๆ
4. กําหนดทิศทางที่ชัดเจนในการจัดหาน้ําและพัฒนาแหลงน้ําเพื่อจัดหาน้ําตนทุนที่สอดคลองกับศักยภาพและความตองการ มีคุณภาพเหมาะสม มีสาระสําคัญในยุทธศาสตรที่ 1 การจัดการน้ําอุปโภคบริโภค ที่มีเปาประสงคจัดหา
สําหรับทุนกิจกรรมโดยคํานึงถึงการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ และสิ่งแวดลอมที่เกี่ยวของเปนสําคัญ น้ําสะอาดเพื่ออุปโภคบริโภคใหแกชุมชนครอบคลุมทุกหมูบานและชุมชนเมือง
รวมทั้งในพื้นที่เศรษฐกิจและแหลงทองเที่ยวที่สําคัญ รวมทั้งยุทธศาสตรที่ 2 การ
สรางความมั่นคงของน้ําภาคการผลิต การเกษตรและอุตสาหกรรมที่มีเปาประสงค
บริหารจัดการความตองการใชน้ําดานการเกษตร อุปโภคบริโภค อุตสาหกรรม และ
การทองเที่ยว ใหสมดุลกับน้ําตนทุนโดยเกิดประโยชนสูงสุด ลดการสูญเสียน้ํา เพิ่ม
มูลคาน้ําชลประทาน และรักษาระบบนิเวศ
5. จัดหาและพัฒนาแหลงน้ําเพื่อการเกษตรใหแกเกษตรกรอยางทั่วถึงและเปนธรรม เพื่อตอบสนองความตองการขั้นพื้นฐานในการทําการเกษตร มีสาระสําคัญในยุทธศาสตรที่ 2 การสรางความมั่นคงของน้ําภาคการผลิต
และอุปโภคบริโภค เชนเดียวกับการใหบริการขั้นพื้นฐานและรัฐดานอื่นๆ (การเกษตรและอุตสาหกรรม) ในดานการเกษตรมีกลยุทธในการจัดการดานความ
ตองการ เพิ่มมูลคาการใชน้ําตอหนวยใหสูงขึ้น เพิ่มประสิทธิภาพโครงการแหลงน้ํา
และระบบชลประทานเดิม พัฒนาและฟนฟูแหลงน้ําในเขตเกษตรน้ําฝน รวมทั้งการ
พัฒนาแหลงเก็บกักน้ําใหม การจัดหาแหลงน้ําตนทุนและพัฒนาระบบผันน้ําและ
ระบบเชื่อมโยงแหลงน้ํา