Page 217 -
P. 217
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-84
วันที่ 23 สิงหาคม 2548 คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการเรื่องขอเสนอมาตรการแกไขปญหา
เฉพาะหนาเพื่อสรางความเปนธรรมในการใชทรัพยากรในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต ตามที่
คณะกรรมการอิสระเพื่อความสมานฉันทแหงชาติเสนอ โดยใหกองอํานวยการเสริมสรางสันติสุข 3 จังหวัด
ชายแดนภาคใตรับผิดชอบงบประมาณคาใชจายดานประชาชน และใหกระทรวงที่เกี่ยวของรับไปพิจารณา
ดําเนินการในรายละเอียดตอไป
ทั้งนี้คณะกรรมการอิสระเพื่อความสมานฉันทแหงชาติ (กอส.) ไดรับขอมูลและขอเสนอ
เกี่ยวกับความเดือดรอนของประชาชนใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต รวม 2 กรณี ไดแก กรณีชาวประมง
พื้นบานจังหวัดปตตานีและจังหวัดนราธิวาสไดรับความเดือดรอนจากเรืออวนรุน อวนลาก และกรณีเขต
อุทยานแหงชาติ บูโด-สุไหงปาดี ทับที่ทํากินชาวบาน โดยมีสาระสําคัญสรุปไดดังนี้
1. กรณีชาวประมงพื้นบานจังหวัดปตตานีและจังหวัดนราธิวาสไดรับความเดือดรอน
จากเรืออวนรุนอวนลาก
1.1 สภาพปญหา ชาวประมงพื้นบานจังหวัดปตตานีและจังหวัดนราธิวาสไดรับ
ความเดือดรอนจากการทําประมงผิดกฎหมายโดยเรืออวนรุน อวนลาก ซึ่งในเวลาที่ผานมาไดมีการแกไข
ปญหาโดยชมรมชาวประมงพื้นบานจังหวัดปตตานีรวมกับหนวยงานของรัฐในพื้นที่ไดรวมกันลาดตระเวน
ทําใหเรืออวนรุนไมมีโอกาสทําประมงผิดกฎหมาย การปฏิบัติดังกลาวกอใหเกิดผลดีทั้งดานการแกไขปญหา
และการสรางความเชื่อมั่นและศรัทธามวลชน
1.2 ขอเสนอ
พื้นที่จังหวัดปตตานี
- ใหมีคําสั่งจัดตั้งชุดเฉพาะกิจของจังหวัดปตตานี ประกอบดวย เจาหนาที่ประมง
ตํารวจตระเวนชายแดน อาสาสมัครชาวบาน มีภารกิจเฉพาะการลาดตระเวนปองกันและปราบปรามการทํา
ประมงอวนรุน อวนลากมีผิดกฎหมายเทานั้น มีระยะเวลาปฏิบัติงาน 6 เดือน (กันยายน 2548-กุมภาพันธ
2549) ชวงเวลาดังกลาวเปนชวงฤดูมรสุม ในพื้นที่ชายฝงทะเลจะมีสัตวน้ําอุดมสมบูรณ ชาวประมงพื้นที่จะ
ทําการประมงไดมาก มีโอกาสหารายไดเก็บสะสมไวสําหรับเลี้ยงดูครอบครัว และประมาณเดือนตุลาคมจะเปนชวง
ถือศีลอดของชาวไทยมุสลิม (รอมฎอน) ซึ่งทางราชการควรรวมกับชาวบานปกปองทรัพยากรสัตวน้ําเปนพิเศษ
- ใหสนับสนุนงบประมาณคาน้ํามันเชื้อเพลิงเรือตรวจลาดตระเวนยานพาหนะ
เจาหนาที่ และคาเบี้ยเลี้ยงเจาหนาที่ชุดเฉพาะกิจดังกลาว ในการออกลาดตระเวนเปนเงิน 50,000 บาท/เดือน
- ใหจังหวัด อําเภอ ถือวาภารกิจนี้ เปนภารกิจหลักที่มีความสําคัญเพื่อการแกไข
ปญหาความยากจนของชาวประมงพื้นบาน และสรางศรัทธามวลชนโดยเฉพาะกลุมชาวประมงพื้นบาน ซึ่งมีประมาณ
83,000 คน ผูบังคับบัญชาทุกระดับควรติดตามสนับสนุนและใหกําลังใจเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานอยางตอเนื่อง
พื้นที่จังหวัดนราธิวาส
- ใหกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ พิจารณาออกประกาศกระทรวง
เกษตรและสหกรณเรื่อง หามใชเครื่องมืออวนลาก ใชประกอบเรือยนตทําการประมงในพื้นที่ทะเลจังหวัดนราธิวาส
2. กรณีเขตอุทยานแหงชาติบูโด-สุไหงปาดี ทับที่ทํากินชาวบาน
2.1 สภาพปญหา ชาวบานในพื้นที่จังหวัดปตตานี ยะลา และนราธิวาส รองเรียน
กรณีพระราชกฤษฎีกากําหนดบริเวณที่ดินปาเทือกเขารือเสาะ ปายี่งอ ปาบาเจาะ ปากะบุรี ปาจะกวะ ปาบู
เกะตาแว ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ อําเภอบาเจาะ อําเภอรือเสาะ อําเภอยี่งอ อําเภอเจาะไอรอง อําเภอสุไหงปาดี