Page 216 -
P. 216
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-83
วันที่ 8 มีนาคม 2548 คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม
รายงานสรุปผลการประชุมคณะกรรมการสงวนและคุมครองสัตวปาแหงชาติ ครั้งที่ 1/2548 กรณีราษฎร
ตําบลสบปอง อําเภอปางมะผา จังหวัดแมฮองสอน ขอกันพื้นที่ทํากินและที่อยูอาศัยออกจากเขตรักษาพันธุ
สัตวปา ปาลุมน้ําปาย จังหวัดแมฮองสอน เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ 2548 ณ หองประชุม 202 กระทรวง
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ดังนี้
1. ใหตรวจสอบหรือพิสูจนวาราษฎรอยูอาศัยและทํากินกอนหรือหลังการประกาศเขต
รักษาพันธุสัตวปา ปาลุมน้ําปาย เมื่อป พ.ศ. 2515 โดยใหนําภาพถายทางอากาศป พ.ศ. 2520 ซึ่งใกลเคียง
กับการประกาศเขตรักษาพันธุสัตวปา ปาลุมน้ําปาย มากที่สุด มาเปนเกณฑในการตรวจสอบ
1.1 กรณีอยูกอนการประกาศเขตรักษาพันธุสัตวปา ปาลุมน้ําปาย ป พ.ศ. 2515
ใหเพิกถอนพื้นที่เขตรักษาพันธุสัตวปาสวนนั้นออก (ตองอยูกอนกฎหมายเทานั้น) เฉพาะที่ใชทําประโยชน
จริงกอนป พ.ศ. 2515 และพรอมกับกําหนดใหพื้นที่ที่เพิกถอนเปนปาสงวนแหงชาติ
1.2 กรณีอยูหลังการประกาศเขตรักษาพันธุสัตวปา ปาลุมน้ําปาย ป พ.ศ. 2515
หากไมขัดตอพระราชบัญญัติสงวนและคุมครองสัตวปา พ.ศ. 2535 ใหดําเนินการจัดทําหมูบานปาไมแผน
ใหม โดยไมตองเพิกถอนพื้นที่เขตรักษาพันธุสัตวปา ใหสิทธิ์ตกทอดแกทายาทโดยธรรม ไมสามารถจําหนาย
จายโอนได หากไมสามารถดําเนินการได ใหกําหนดพื้นที่ดังกลาวเปนปาสงวนแหงชาติ แลวจึงเพิกถอนพื้นที่
เขตรักษาพันธุสัตวปา เพื่อใหกรมปาไมพิจารณาอนุญาตใหใชประโยชนในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติตอไป
ทั้งนี้ กรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช ไดมอบหมายใหสํานักฟนฟูและ
พัฒนาพื้นที่อนุรักษ ดําเนินการจัดทําหมูบานปาไมแผนใหม โดยไมตองเพิกถอนเขตรักษาพันธุสัตวปา
2. พื้นที่ที่ใชประโยชนในราชการที่อยูในเขตรักษาพันธุสัตวปา ปาลุมน้ําปาย ใหประกาศ
เปนปาสงวนแหงชาติ แลวเพิกถอนพื้นที่เขตรักษาพันธุสัตวปาสวนนั้นออก หลังจากนั้นใหกรมปาไมออก
หนังสืออนุญาตใหทําประโยชนในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติตอไป
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม พิจารณามติที่ประชุมคณะกรรมการสงวน
และคุมครองสัตวปาแหงชาติดังกลาว สามารถนําไปเปนแนวทางในการแกไขปญหาที่ดินทํากินและที่อยู
อาศัย สําหรับการจัดการกับพื้นที่ในเขตรักษาพันธุสัตวปาแหงอื่น ที่มีลักษณะเดียวกันนี้ได
เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2548 พ.ต.ท ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ไดแถลงนโยบายรัฐบาล
คณะที่ 55 ตอรัฐสภา รวม 9 ประการ มีสวนที่เกี่ยวของกับปาไมในนโยบายบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ดังนี้
“ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมของประเทศเปนปจจัยที่สําคัญในการพัฒนา
ประเทศ ซึ่งจะตองมีความสมดุลในการใช การอนุรักษ และการทดแทนอยางเหมาะสมเพื่อรักษา
ทรัพยสินของประเทศที่มีคานี้ใหเปนสมบัติของคนในรุนตอไป ดังนั้น รัฐบาลจะสงเสริมและเรงฟนฟู
ความสมบูรณของดินและน้ําสูธรรมชาติ แกไขปญหาความเสื่อมโทรมและมลภาวะเพื่อคืนสภาพแวดลอมที่ดี
ใหกับคนไทย
รัฐบาลจะกําหนดวิธีการบริหารจัดการทรัพยากรของรัฐและเอกชนภายใตการมีสวน
รวมของเอกชนและชุมชนทองถิ่น ที่ใหมีความสมดุลของการใชประโยชน การถือครอง และการอนุรักษ
ฐานทรัพยากร ที่ดิน ปาไม ลุมน้ํา ทรัพยากรชายฝง การใชภูมิสารสนเทศ การปรับปรุงกฎหมาย
และกฎระเบียบ การมีสวนรวมของผูเกี่ยวของใหเกิดประโยชนสูงสุดและการใชทรัพยากรธรรมชาติเพื่อ
การพัฒนาประเทศและคุณภาพชีวิตอยางยั่งยืน” (สํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี, 2548: 16)