Page 211 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

2-78

ดําเนินการตามแผน พรอมทั้งรับความเห็นเพิ่มเติมกับขอสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอ
คณะรัฐมนตรี คณะที่ 3 ไปพิจารณาดําเนินการตอไปดวย
สาระสําคัญของแผนสรุปได ดังนี้

สถานการณและประเด็นปญหา
การเพิ่มขึ้นของประชากร ความตองการขยายพื้นที่เพื่อการเพาะปลูก การสรางชุมชน การ
ขยายตัวของกิจกรรมการผลิตภาคอุตสาหกรรม ไดทําใหพื้นที่ปาไมลดจํานวนลงอยางรวดเร็ว เห็นไดจากใน

ป พ.ศ. 2504 ประเทศไทยมีพื้นที่ปาไมประมาณ 171.0 ลานไร หรือรอยละ 53.3 ของพื้นที่ประเทศ และใน
ป พ.ศ. 2541 พบวา พื้นที่ปาไมของประเทศไทยเหลืออยูเพียง 81.0 ลานไร หรือรอยละ 25.3 ของพื้นที่
ประเทศ และในชวงระยะเวลาที่ผานมานั้น จะเห็นไดวาการควบคุมการใชประโยชนและการอนุรักษปาไม
ยังไมสามารถควบคุมการใชประโยชนจากพื้นที่ปาไมไดอยางมีประสิทธิภาพเทาที่ควร รวมทั้งการบริหาร

จัดการพื้นที่ปาไมที่ผานมามีการดําเนินการจัดทํานโยบายแผนและมาตรการ โดยหลายหนวยงานแตยังขาด
ความชัดเจน สอดคลอง และเชื่อมโยงที่เปนรูปธรรมในการจัดการพื้นที่ปาไมของชาติ ซึ่งในแผนยุทธศาสตร
นี้ ไดสรุปรวบรวมสถานการณและประเด็นปญหาของพื้นที่ปาไมในภาพรวมไดดังตอไปนี้ 1) พื้นที่ปาลดลง
และมีสภาพเสื่อมโทรม 2) ขาดการกําหนดพื้นที่สงวน (Preserved area) เพื่อเปนความมั่นคงของประเทศ

3) การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ 4) พื้นที่ชุมน้ําถูกทําลายและเสื่อมโทรม 5) ยังไมมีกฎหมาย
การจัดการปาชุมชน 6) การใชประโยชนเกินขีดความสามารถในการรองรับของพื้นที่ 7) การลดลงของ
ทรัพยากรสัตวปาและขาดนโยบายการอนุรักษที่ชัดเจน 8) การใชประโยชนพื้นที่ปาเศรษฐกิจขาดความ
สมดุลเหมาะสมกับศักยภาพ 9) แนวทางการสงเสริมใหปลูกปาเศรษฐกิจไมชัดเจน 10) ความตองการไมและ

ผลิตภัณฑจากไมมีมากขึ้น
วัตถุประสงค มีแผนยุทธศาสตรการจัดการพื้นที่ปาไมของชาติแบบบูรณาการที่เปนกรอบ
และทางเลือกใหทุกภาคสวนนําไปดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพ และเกิดประสิทธิผล เพื่อดํารงไวซึ่ง

ความสมบูรณของทรัพยากรธรรมชาติและความสมดุลของระบบนิเวศ
เปาหมาย
1. สงวนพื้นที่ปาไมธรรมชาติ เพื่อรักษาไวซึ่งความหลากหลายทางชีวภาพและความสมดุล
ของระบบนิเวศอันเปนแหลงกําเนิดตนน้ําลําธารของประเทศ
2. อนุรักษและฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อนํามาเปนทุนทางสังคมและใชประโยชน

อยางชาญฉลาดและยั่งยืน โดยผานกระบวนการมีสวนรวมของทุกภาคสวน
แนวทางและมาตรการ
แนวทางที่ 1 : การพัฒนาองคความรู เพื่อการสงวน อนุรักษ ฟนฟูทรัพยากรและใช

ประโยชนในพื้นที่ปาไม โดยใหทุกภาคสวนมีสวนรวม
แนวทางที่ 2 : การเพิ่มประสิทธิภาพในการปองกันและดูแลรักษาพื้นที่ปาไม
แนวทางที่ 3 : การฟนฟูทรัพยากรปาไมใหดํารงไวซึ่งความสมดุล
แนวทางที่ 4 : การใชประโยชนทรัพยากรปาไมอยางยั่งยืน

แนวทางที่ 5 : การสรางความเขมแข็งของชุมชน
แนวทางที่ 6 : การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ