Page 206 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

2-73

สําหรับ 5 ภารกิจหลัก มีดังนี้
1. บริการจัดการ ในการบริหารจัดการฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมจะตองมี
นโยบายและแผนที่บูรณาการเชิงพื้นที่ เปนกรอบในการดําเนินงาน โดยใหความสําคัญกับการมีสวนรวมของ

ภาคสวนที่เกี่ยวของ ตั้งแตการกําหนดนโยบายและรวมดําเนินการ ทั้งนี้ พื้นที่วิกฤตและลอแหลมจะ
ดําเนินการเปนโครงการ นํารองที่จะตองใหสัมฤทธิผลโดยเร็ว
2. วิจัยและพัฒนา วิจัยและพัฒนาวิธีการอนุรักษและฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอม รวมทั้งถายทอดเทคโนโลยีในการบริหารจัดการ ฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและคุณภาพ

สิ่งแวดลอม
3. สงวนและอนุรักษ ดําเนินการสงวนและอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและความ
หลากหลายทางชีวภาพรวมทั้งการกําหนดมาตรการในการใชประโยชนและมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดลอมใน

การบริหารจัดการและการใชประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติ
4. กํากับดูแล ใหมีการกํากับดูแล และตรวจสอบการใชประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติ
และกิจกรรมการพัฒนาอื่น ๆ เพื่อปองกันผลกระทบตอสิ่งแวดลอมหรือการกอใหเกิดมลพิษใหเปนไปตาม
กรอบของกฎหมาย โดยคํานึงถึงการมีสวนรวมของประชาชนและชุมชน
5. ฟนฟู ดําเนินการฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมที่เสื่อมโทรมใหกลับสูสภาพธรรมชาติ

คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 2 มีขอสังเกตวา
1. ในการแกไขปญหาความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ปจจัย
สําคัญที่จะตองดําเนินการเปนประการแรก คือ การกําหนดมาตรการยับยั้งและหยุดการทําลายทรัพยากรธรรมชาติ

และสิ่งแวดลอม หรือการใชทรัพยากรธรรมชาติอยางสิ้นเปลืองและไมมีประสิทธิภาพ ไมวาจะเปนการบุกรุกทําลาย
พื้นที่ปาสงวนแหงชาติโดยการสรางสํานักสงฆ วัด หรือการตัดถนนผาน การนําน้ําบาดาลมาใชเกินสมดุลธรรมชาติจน
เปนเหตุใหเกิดปญหาการทรุดตัวของแผนดิน หรือการกอใหเกิดมลพิษทางอากาศที่เกิดจากยานพาหนะ หรือรถที่

ปลอยควันดําในเขตเมือง รวมทั้งการระเบิดและยอยหิน เปนตน มาตรการดังกลาวเปนมาตรการสําคัญ ในการ
ปองกันปญหา ความเสื่อมโทรม ของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ซึ่งจะตองดําเนินการโดยเรงดวน ทั้งนี้ การ
กําหนดมาตรการ ทางกฎหมายตองมีการบังคับใชอยางเครงครัด โดยใหหนวยงานที่เกี่ยวของยืดถือปฏิบัติและ
ดําเนินการกับผูที่กระทําผิดกฎหมายอยางเขมงวดและจริงจังดวย
2. สําหรับแนวทางการฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมมีขอเสนอแนะเพิ่มเติม

ดังนี้สมควรดําเนินการตามแนวพระราชดําริของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ ในการอนุรักษและฟนฟูดิน
น้ํา และสิ่งแวดลอม ซึ่งไดมีการทดลองจนประสบผลสําเร็จมาแลว เชน การปลูกหญาแฝกเพื่อปองกันการ
พังทลายของดิน เปนตน

2.1 ใหมีการกําหนดยุทธศาสตรการดําเนินงานทั้งในระดับพื้นที่เฉพาะ และในภาพ
กวางดวย เพื่อใหสามารถแกไขปญหาในภาพรวมไดทั้งระบบและครบวงจร โดยในการกําหนดกรอบของ
แผนการดําเนินงาน และมาตรการตางๆ ใหกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเปนผูจัดทํา และ
ใหสวนทองถิ่นมีสวนรวมในการจัดทํารายละเอียดใหสอดคลองกับแผนการดําเนินงาน และมาตรการดังกลาว

2.2 เพื่อใหการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมแบบยั่งยืนประสบ
ผลสําเร็จและเกิดประโยชนสูงสุด จะตองมีการดําเนินการอยางตอเนื่อง และกําหนดเปนโครงการระยะยาว
10 ป โดยเนนความสําคัญกับการใหการศึกษา การประชาสัมพันธ โดยการเสริมสรางความรู ความเขาใจแก
ประชาชนและชุมชน รวมทั้งการปลูกจิตสํานึกและการมีสวนรวมของประชาชน และองคกรปกครองสวน