Page 173 -
P. 173
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-40
วันที่ 6 พฤษภาคม 2535 พลเอกสุจินดา คราประยูร นายกรัฐมนตรี แถลงนโยบายของรัฐบาล
คณะที่ 48 ตอสภาผูแทนราษฎรเกี่ยวกับปาไมในนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ขอ 4.1 ดังนี้
“ 4.1 การอนุรักษและฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติ
4.1.1 อนุรักษ คุมครอง และปองกันการทําลายทรัพยากรธรรมชาติ ทั้งที่ดิน ปา
ไมและทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ โดยจะใชอํานาจที่มีอยูตามกฎหมายอยางเครงครัด และใหประชาชนในพื้นที่
มีบทบาทในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติใหมากยิ่งขึ้น”(สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร,2540: 365)
วันที่ 23 มิถุนายน 2535 คณะรัฐมนตรีมีมติใหยกเลิกเปาหมายการปฏิบัติงานโครงการจัดที่ดินทํา
กินใหกับราษฎรผูยากไรใน เห็นชอบเกี่ยวกับโครงการจัดที่ทํากินใหกับราษฎรผูยากไรในพื้นที่ปาสงวนเสื่อม
โทรม (คจก.) ดังนี้ เนื่องจากการปฏิบัติงานตามโครงการ (คจก.) ไดเกิดปญหาขัดแยงขึ้นจําเปนตองแกไข
เปนการดวน จึงควรยกเลิกเปาหมายการดําเนินการตามโครงการและใหยับยั้งการดําเนินงานในพื้นที่ที่ยัง
ไมไดมีการดําเนินงานเอาไวกอน สําหรับโครงการที่ไดดําเนินการไปแลว เห็นควรใหมีการตั้งคณะกรรมการ
ขึ้นชุมหนึ่งเพื่อทบทวนหลักการวิธีปฏิบัติงานของโครงการนี้ และใหรับสังเกตของ ครม. คือการบริหารและ
จัดการโครงการควรใหอยูภายใตการประสานงานของ มท. แทนฝายทหารหรือไม พิจารณาใชวิธีการอพยพ
ราษฎรในรูปอื่น และให คกก. เรงดําเนินการพิจารณาและเสนอรายงานถึง ครม.ใหเสร็จสิ้นภายใน 30 วัน
วันที่ 8 กันยายน 2535 คณะรัฐมนตรีมีมติใหปรับโครงสรางกรมปาไม และกําหนดภารกิจให
เนนการปองกันและดูแลปาธรรมชาติที่เหลืออยูเพียง 85 ลานไร ไมใหเกิดความสูญเสียเพิ่มขึ้น และรณรงค
ใหประชาชน และองคการพัฒนาเอกชนเขามาเปนแนวรวมในการอนุรักษและฟนฟูระบบนิเวศน
วันที่ 21 ตุลาคม 2535 นายชวน หลีกภัย นายกรัฐมนตรีไดแถลงนโยบายของรัฐบาลคณะที่
50 ตอรัฐสภา มีสวนที่เกี่ยวของกับปาไมในนโยบายการเกษตร ขอ 4.2.9 ดังนี้
“4.2.9 เพิ่มมาตรการในการปองกันและปราบปรามการบุกรุกและการตัดไมทําลายปา
อนุรักษปาตนน้ําลําธาร และฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติที่เสื่อมโทรม โดยเรงวัดการปลูกปาในพื้นที่อนุรักษที่
ถูกบุกรุกทําลาย รวมทั้งสงเสริมใหเกษตรกรปลูกไมเศรษฐกิจในที่ดินกรรมสิทธิ์ของตนเอง” (สํานักงาน
เลขาธิการสภาผูแทนราษฎร, 2540: 395)
นอกจากนี้ในนโยบายดานการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ยังมีสวนที่
เกี่ยวของกับปาไมดังนี้
“4.8.1 กําหนดเขตการใชประโยชนที่ดินใหเหมาะสมโดยคํานึงถึงสมรรถนะของดิน
และศักยภาพของพื้นที่ เชน เขตพื้นที่เกษตรกรรม พาณิชยกรรม อุตสาหกรรม ชุมชน และพื้นที่ปา
อนุรักษ” (สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร, 2540: 400)
วันที่ 15 ธันวาคม 2535 คณะรัฐมนตรีมีมติแตงตั้งคณะกรรมการชวยเหลือราษฎรอันเนื่องมาจาก
การยกเลิกโครงการ คจก. รับทราบการแตงตั้งคณะกรรมการชวยเหลือราษฎรอันเนื่องมาจากการยกเลิก
โครงการ คจก. เพื่อใหราษฎรที่ไดรับผลกระทบจากโครงการดังกลาวสามารถประกอบอาชีพที่มีรายไดดีมี
บทบาทในการอนุรักษทรัพยากรปาไม และมีเสถียรภาพในการครอบครองที่ดินเพื่ออยูอาศัยและทํากิน
ประกอบดวยรัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ (นายสุเทพ เทือกสุบรรณ) เปนประธาน
รัฐมนตรีชวยวาการกระทรวงมหาดไทย (นายสุทัศน เงินหมื่น) เปนรองประธาน และกรรมการอื่นอีก 14 ราย
โดยใหมีอํานาจหนาที่พิจารณาแกไขปญหาอันเนื่องมาจากการยกเลิกโครงการ คจก. และกําหนดมาตรการ