Page 166 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

2-33

(2) แนวทาง
(2.1) สนับสนุนใหประชาชนและองคกรในระดับทองถิ่นมี
บทบาทและมีสวนรวมในการพัฒนาทรัพยากรปาไมใหมากที่สุด

(2.2) ปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ ที่เปนอุปสรรคตอ
การพัฒนาทรัพยากรปาไม และเพื่อลดปญหาความขัดแยง
(2.3) ปรับปรุงการบริหารและการจัดการทรัพยากรปาไม โดย
การจัดทําเครื่องมือพื้นฐานใหสมบูรณ

(3) มาตรการ เพื่อความชัดเจนในการกํา หนดขอบเขตบทบาทความ
รับผิดชอบระหวางรัฐกับเอกชนและประชาชนในการพัฒนาทรัพยากรปาไม รวมทั้งเพื่อประโยชนในการ
จัดทําแผนงานและโครงการการพัฒนาทรัพยากรปาไมใหสอดคลองกับลักษณะและปญหาของพื้นที่ปาไมแต

ละประเภท จึงแบงพื้นที่ปาไมเปน 2 ลักษณะ คือ
(3.1) ปาเพื่อการอนุรักษ ไดแก วนอุทยาน อุทยานแหงชาติ
เขตรักษาพันธุสัตวปา ปาตนนํ้าลําธารชั้น 1 เพื่อใหเหมาะสมกับหลักเกณฑการอนุรักษ จึงกําหนดใหมีพื้นที่
ปาอนุรักษรอยละ 15 ของพื้นที่ประเทศ
(3.1.1) รัฐจะดําเนินการปองกันรักษาพื้นที่ปาไมเพื่อ

การอนุรักษดังกลาวอยางจริงจัง
(3.1.2) รัฐจะบริหารและจัดการใหเอกชนเขามามีสวน
รวมพัฒนาพื้นที่ปาอนุรักษในบางพื้นที่ โดยไมมีผลกระทบกระเทือนตอการอนุรักษปาไม

(3.2) ปาเศรษฐกิจ คือพื้นที่ปาไมที่สามารถใชประโยชนทาง
เศรษฐกิจไดและเปนพื้นที่นอกเหนือจากปาอนุรักษ เพื่อใหมีปริมาณไมใชสอยเพียงพอในประเทศจึง
กําหนดใหมีพื้นที่ปาไมเศรษฐกิจรอยละ 25 ของพื้นที่ประเทศ
(3.2.1) รัฐจะดําเนินการจําแนกพื้นที่ปาไมเศรษฐกิจที่

ถูกบุกรุกและมีสภาพเสื่อมโทรมออกจากพื้นที่ปาที่มีสภาพสมบูรณ พื้นที่ปาเสื่อมโทรมที่มีความเหมาะสมใน
การทําการเกษตร สนับสนุนใหเอกชนทําการเกษตรควบคูกับการปลูกปา สําหรับพื้นที่ปาเสื่อมโทรมที่ไม
เหมาะสมกับการทําการเกษตรสนับสนุนใหเอกชนปลูกปา ทั้งนี้เพื่อเปนการปรับสภาพดิน ทดแทนปาไม
เสื่อมโทรมและเพื่อเสริมรายได

(3.2.2) สนับสนุนและสงเสริมบทบาทเอกชนและประชาชน
ในทองถิ่นใหมีสวนรวมในการบริหาร จัดการและพัฒนาทรัพยากรปาไมใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ คุณภาพ
และประหยัด โดยเนนใหมีการสนับสนุนการปลูกปา 3 ประเภท คือ
(ก) การปลูกปาไมโตเร็วและสวนผลไม มีหลักเกณฑ

การสนับสนุนโดยพิจารณาความเหมาะสม 2 ประการ คือ พันธุไมและพื้นที่ปลูก กลาวคือจะตองเปนพันธุไมที่มี
โอกาสเปนพืชเศรษฐกิจ สอดคลองกับความตองการของตลาดอยางแทจริงและเปนประโยชนตอการอนุรักษดิน
และนํ้า สําหรับพื้นที่ปลูกจะตองคํานึงถึงความเหมาะสมของดินและการนํา ไปใชประโยชนในแตละพื้นที่
(ข) การปลูกไมมีคาทางเศรษฐกิจ สนับสนุนใหมีการ

ปลูกไมสักทั้งภาคเอกชนและภาครัฐบาล เพื่อใหประเทศรักษาสภาพของความเปนผูนํา ในการสงออกไมสัก
คุณภาพดีไดตอไป