Page 161 -
P. 161
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-28
กลุมที่ 3 เปนแหลงชุมชนที่เกิดขึ้นภายหลังป พ.ศ. 2518 จนถึงปจจุบัน ซึ่งเปน
ชุมชนที่ไมปรากฎหลักฐานในภาพถายทางอากาศโครงการ น.ส.3 และมิใชชุมชนในเขตตนน้ําลําธาร
แลวจะอนุญาตใหเขาทําประโยชนหรืออยูอาศัยเปนการชั่วคราวตามมาตรา 16 แหงพระราชบัญญัติปา
สงวนแหงชาติ พ.ศ. 2507
กรณีนี้เปนการดําเนินการเฉพาะที่เปนแหลงชุมชนที่อยูในเขตปาสงวนแหงชาติ จึงไม
เกี่ยวของกับการดําเนินการตามโครงการ สทก. ที่กรมปาไมกําลังดําเนินการอยู”
วันที่ 26 กุมภาพันธ 2528 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักเกณฑการชวยเหลือราษฎรตาม
โครงการเพิกถอนสภาพปาที่เปนที่ตั้งชุมชนเฉพาะในเขตปาสงวนแหงชาติ โดยแบงการชวยเหลือออกเปน
3 กลุม คือ ชุมชนที่เกิดกอนป 2510 ใหไดรับเอกสารสิทธิ์ตามประมวลกฎหมายที่ดิน ชุมชนที่เกิดขึ้น
ระหวางป 2510-2518 ใหสิทธิ์อยูอาศัยในรูปสิทธิทํากิน ชุมชนที่เกิดในภายหลังป 2518 อนุญาตใหเขาอยู
อาศัยหรือทําประโยชนเปนการชั่วคราว ตามมาตรา 16 แหงพระราชบัญญัติปาสงวนแหงชาติ พ.ศ. 2507
วันที่ 11 กันยายน 2528 ไดมีการประกาศใชพระราชบัญญัติปาสงวนแหงชาติ (ฉบับที่ 3) พ.ศ.
2528 ในราชกิจจานุเบกษา เลม 102 ตอนที่ 124
พระราชบัญญัติฉบับนี้ไดมีบางมาตราที่เกี่ยวของกับการจัดที่ดินทํากิน ดังนี้
มาตรา 16 อธิบดีโดยอนุมัติรัฐมนตรีมีอํานาจอนุญาตใหบุคคลหนึ่งบุคคลใดเขาทํา
ประโยชนหรืออยูอาศัยในเขตปาสงวนแหงชาติได ในกรณีดังตอไปนี้
(1) การเขาทําประโยชนหรืออยูอาศัยในเขตปาสงวนแหงชาติ คราวละไมนอยกวาหาป
แตไมเกินสามสิบป ในกรณีที่ผูไดรับอนุญาตเปนสวนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ ตามกฎหมายวาดวยวิธีการ
งบประมาณ จะอนุญาตโดยใหยกเวนคาธรรมเนียมทั้งหมดหรือบางสวนตามที่เห็นสมควรก็ได
(2) การเขาทําประโยชนเกี่ยวกับการทําเหมืองแรตามกฎหมายวาดวยแร คราวละไมเกิน
สิบปโดยใหไดรับยกเวนไมตองขอรับใบอนุญาตเก็บหาของปา และไมตองเสียคาภาคหลวง ของปาตาม
พระราชบัญญัตินี้สําหรับแร ดินขาว หรือหิน แลวแตกรณี
การขออนุญาตและการอนุญาตตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามหลักเกณฑวิธีการและ
เงื่อนไขที่อธิบดีกําหนด โดยอนุมัติรัฐมนตรี
มาตรา 16 ทวิ ในกรณีที่ปาสงวนแหงชาติทั้งหมดหรือบางสวนมีสภาพเปนปาไรรางเกา
หรือทุงหญา หรือเปนปาที่ไมมีไมมีคาขึ้นอยูเลย หรือมีไมมีคาที่มีลักษณะสมบูรณเหลืออยูเปนสวนนอย และ
ปานั้นยากที่จะกลับฟนคืนดีตามธรรมชาติ ทั้งนี้โดยมีสภาพตามหลักเกณฑและเงื่อนไขที่รัฐมนตรีกําหนด
โดยอนุมัติคณะรัฐมนตรี ใหถือวาปาสงวนแหงชาติในบริเวณดังกลาวเปนปาเสื่อมโทรม
ถาทางราชการมีความจําเปนตองปรับปรุงพื้นฟูสภาพปาเสื่อมโทรม ใหรัฐมนตรีประกาศ
กําหนดเขตปาเสื่อมโทรมทั้งหมดหรือบางสวนเปนเขตปรับปรุงปาสงวนแหงชาติ
ในเขตปรับปรุงปาสงวนแหงชาติ ถาบุคคลใดไดเขาทําประโยชนหรืออยูอาศัยในเขต
ดังกลาวอยูแลวจนถึงวันที่ประกาศกําหนดตามวรรคสอง
(1) เมื่อบุคคลดังกลาวรองขอ และอธิบดีหรือผูซึ่งอธิบดีมอบหมายเห็นวาบุคคลนั้นยังมี
ความจําเปนเพื่อการครองชีพ อธิบดีหรือผูซึ่งอธิบดีมอบหมาย มีอํานาจอนุญาตเปนหนังสือใหบุคคล
ดังกลาวทําประโยชนและอยูอาศัยตอไปในที่ที่ไดทําประโยชนหรืออยูอาศัยอยูแลวนั้นได แตตองไมเกิน