Page 140 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

5-6

6. ในการก าหนดเขตเกษตรกรรมแห่งชาติ ควรท าความเข้าใจกับ

เกษตรกรโดยผ่านทางสถาบันเกษตรกรที่มีอยู่หลายสถาบันในปัจจุบันนี้
7. ควรน าแนวความคิดเรื่อง “ ธนาคารที่ดิน” พิจารณาเป็นมาตรการ

รองรับที่ส าคัญอันหนึ่งในการก าหนดเขตเกษตรกรรมแห่งชาติ

8. มีความจ าเป็นที่จะต้องด าเนินการก าหนดเขตเกษตรกรรมแห่งชาติเร่งรีบ”
(วุฒิสภา, 2534: 1-2)

(2) สรุปการสัมมนา ครั้ง ที่ 2 เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2534 ที่จังหวัดพิษณุโลก มีดังนี้
“1. ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่าควรมีการก าหนดเขตเกษตรกรรมแห่งชาติ

ขึ้นโดยก าหนดขอบเขตการใช้ที่ดินเพื่อกิจกรรมต่างๆ ให้ชัดเจนทั่วประเทศ และให้รีบเร่งด าเนินการโดยเร็ว

จะต้องมีความกล้าหาญในการด าเนินการ
2. ในระยะสั้นให้ใช้มติคณะรัฐมนตรีและกฎหมายที่มีอยู่มาช่วยใน

การก าหนดเขตเกษตรกรรมไปก่อน และพิจารณาร่างเป็นกฎหมายเฉพาะขึ้นในระยะยาว
3. ในการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินที่ก าหนดไว้แล้ว จะต้องน ามาตรการ

ภาษีเข้ามาใช้กับผู้น าพื้นที่เกษตรกรรมไปใช้เพื่อกิจกรรมอื่นๆ

4. ให้ใช้ความเหมาะสมของดินเป็นข้อมูลพื้นฐาน ในการก าหนด
เขตเกษตรกรรม รวมทั้งพิจารณาถึงความเป็นธรรมในสังคมด้วย

5. จะต้องด าเนินการให้เกษตรกรรมรวมตัวกันในรูปของสหกรณ์ และ

จะต้องปรับปรุงระบบสหกรณ์ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
6. จะต้องป้องกันการบุกรุกท าลายป่า โดยเฉพาะในเขตต้นน้ าล าธาร

อย่างเคร่งครัด เพื่ออ านวยน้ าให้พอเพียงต่อการท าเกษตรในพื้นที่ตอนล่าง” (วุฒิสภา, 2534: 3-4)
วันที่ 6 มิถุนายน 2534 กระทรวงมหาดไทยได้อาศัยอ านาจตามความในมาตรา 13 แห่ง

พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 ได้ออกประกาศเรื่อง ก าหนดบริเวณห้ามก่อสร้างดัดแปลงใช้หรือ

เปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทภายในบริเวณฝั่งธนบุรีตรงข้ามบริเวณกรุงรัตนโกสินทร์ใน
ท้องที่แขวงบางยี่ขัน เขตบางพลัด แขวงศิริราช เขตบางกอกน้อย แขวงวัดอรุณ เขตบางกอกใหญ่ แขวงวัด

กัลยาณี เขตธนบุรี และแขวงสมเด็จเจ้าพระยา เขตคลองสาม กรุงเทพมหานคร ประกาศในราชกิจจา
นุเบกษาเล่ม 108 ตอนที่ 100

ในแผนแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2535-2539) ประกาศใช้

เมื่อเดือน ตุลาคม 2534 ได้มีส่วนที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรม ดังนี้
ในบทที่ 2 การพัฒนาการเกษตร หัวข้อ 3 แนวทางการพัฒนาการเกษตร

หน้า 42 ได้กล่าวถึงการคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรมไว้ ดังนี้

“3. แนวทางการพัฒนาการเกษตร
การพัฒนาการเกษตรเพื่อสนับสนุนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ

จะเน้นการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและเพิ่มมูลค่าของผลผลิต ดังนี้