Page 178 -
P. 178
ิ
ื
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ิ
ิ
ิ
์
4-7
4.4 การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินในที่ดินของรัฐ
ได้มีการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินในที่ดินของรัฐ 3 กรณี ดังนี้
(1) การเปลี่ยนแปลงที่ดินของรัฐเป็นพื้นที่โครงการเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ (Special
Economic Zone: SEZ)
(2) การเปลี่ยนแปลงพื้นที่ในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปเพื่อพัฒนาโครงการศูนย์ธุรกิจ
EEC และเมืองใหม่น่าอยู่อัจฉริยะ
(3) การเปลี่ยนแปลงพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ พื้นที่สาธารณประโยชน์ พื้นที่ราชพัสดุ พื้นที่ป่า
ชายเลน เพื่อโครงการจัดที่ดินท ากินให้ชุมชนภายใต้คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช)
โดยมีรายละเอียดดังนี้
(1) การเปลี่ยนแปลงที่ดินของรัฐเป็นพื้นที่โครงการเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ (Special
Economic Zone: SEZ)
ได้มีค าสั่ง คสช. ที่17/2558 ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2558 ก าหนดเขตพัฒนาพิเศษไว้
2 จังหวัด ในภาคตะวันออก คือ จังหวัดสระแก้ว และจังหวัดตราด
พื้นที่ที่ก าหนดเป็นเขตพัฒนาพิเศษสระแก้ว เดิมเป็นที่ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าไม้ถาวรและที่ดิน
สาธารณสมบัติของแผ่นดิน เนื้อที่รวม 207,500 ไร่ ปัจจุบันได้ให้มีการพัฒนาแล้วประมาณ 1,186 ไร่ โดย
ราชการใช้ประโยชน์ 526 ไร่ ให้การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยเช่าจ านวน 660 ไร่ ดังรายละเอียดที่
ทบทวนไว้ในบทที่ 3 หัวข้อ 3.3.5 หน้า 3-19 ถึงหน้า 3-22
ส่วนเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษในพื้นที่จังหวัดตราดได้เปลี่ยนที่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินส าหรับ
ประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน ให้เป็นที่ราชพัสดุ เนื้อที่ 31,375 ไร่ ปัจจุบันพัฒนาแล้ว 888 ไร่ โดยบริษัทเอกชน
ดังรายละเอียดที่ทบทวนไว้ในบทที่ 3 หัวข้อ 3.3.5 หน้า 3-23 ถึงหน้า 3-24
(2) การเปลี่ยนแปลงพื้นที่ในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปเพื่อพัฒนาโครงการศูนย์ธุรกิจ
EEC และเมืองใหม่น่าอยู่อัจฉริยะ
คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 22 มี.ค. 2565 อนุมัติให้ส านักงานคณะกรรมการนโยบายเขต
พัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) เข้าใช้ประโยชน์ที่ดินของส านักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
(ส.ป.ก.) จ านวน 14,619 ไร่ ในท้องที่ ต.ห้วยใหญ่ อ.บางละมุง จ.ชลบุรี เพื่อด าเนินโครงการศูนย์ธุรกิจ EEC
ี
และเมืองใหม่น่าอยู่อัจฉริยะ ซึ่งมีรายละเอยดบทที่ 3 หัวข้อ 3.4.2 (4) หน้า 3-28
(3) การเปลี่ยนแปลงพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติพื้นที่สาธารณประโยชน์ ที่ราชพัสดุ พื้นที่ป่าชายเลน
เพื่อโครงการจัดที่ดินท ากินให้ชุมชนภายใต้คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.)
ได้มีการเปลี่ยนแปลงที่ดินของรัฐในภาคตะวันออกไปเป็นที่ดินท ากินให้ชุมชนดังนี้
(1) ป่าสงวนแห่งชาติเนื้อที่ 129,097 ไร่ (2) ที่สาธารณประโยชน์ 47 ไร่ (3) ที่ราชพัสดุ 41 ไร่ และ (4) ป่าชาย
เลน เนื้อที่ 992 ไร่ ดังรายละเอียดที่ได้ทบทวนไว้ในหัวข้อ 4.3 หน้า 4-4 ถึงหน้า 4-6
การเปลี่ยนแปลงที่ดินของรัฐในกรณีที่ 1 เป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่การเกษตร
เป็นพื้นที่อุตสาหกรรม และกรณีที่ 2 ใช้เพื่อการเกษตรเพราะเป็นที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
เป็นการเปลี่ยนแปลงจากพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่เกษตรกรรมไปเป็นพื้นที่เมืองและอุตสาหกรรม ส่วนกรณีที่ 3 เป็น
การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินของรัฐจากพื้นที่ป่าไม้ ที่สาธารณประโยชน์ ที่ราชพัสดุ และป่าชายเลน เป็นพื้นที่
เกษตรกรรม (ส านักงานคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ, 2564: 5)