Page 11 -
P. 11
์
ิ
ิ
ิ
ื
โครงการหนังสออเล็กทรอนกสด้านการเกษตร เฉลมพระเกียรตพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
ิ
ญ
2.3.5 มาตรการเพื่อให้การจัดที่ดินเกิดประโยชน์สูงสุด .......................................................................... 37
2.3.6 ผลการดำเนินโครงการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน ............................................................................. 38
2.3.7 สรุปผลบทเรียนและข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ......................................................................................... 41
2.4 สรุปปัญหาและข้อจำกัดในการจัดที่ดินทำกินเพื่อเกษตรกรรมให้ชุมชน ....................................... 46
บทที่ 3 แนวคิด กฎหมาย และนโยบายที่ใช้ในการวิเคราะห ................................................................... 51
์
3.1 แนวคิดทฤษฎี ............................................................................................................................. 51
3.1.1 ด้านการประเมินโครงการ ........................................................................................................... 51
3.1.2 ด้านกฎหมายและสังคม .............................................................................................................. 53
3.1.3 ด้านเศรษฐศาสตร์ ....................................................................................................................... 60
3.2 กฎหมาย และระเบียบ ................................................................................................................. 62
3.2.1 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ................................................................ 62
3.2.2 พระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2562 ................................................ 64
3.2.3 พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507 .............................................................................. 65
3.3 นโยบายและแผน ........................................................................................................................ 69
3.3.1 ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) ............................................................................... 69
3.3.2 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) ................................................. 72
3.3.3 แผนการปฏิรูปประเทศ ............................................................................................................... 73
3.4 ข้อสรุปและข้อจำกัด ................................................................................................................... 76
3.4.1 สรุปการปรับใช้แนวคิด กฎหมาย และนโยบายที่ได้ทบทวนไว้ ..................................................... 76
3.4.2 ข้อจำกัดที่มีต่อการสนับสนุนนโยบายจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน ....................................................... 78
บทที่ 4 ผลการสำรวจข้อมูลภาคสนาม ................................................................................................... 80
4.1 พื้นที่ป่าพระฉาย อำเภอเมือง จังหวัดสระบุรี ............................................................................... 80
4.1.1 ผลการสำรวจภาคสนาม .............................................................................................................. 81
4.1.2 กรณีตัวอย่างผู้ให้สัมภาษณ์............................................................................................................ 96
4.1.3 การประชุมระดมความคิดเห็น ..................................................................................................... 103
4.2 พื้นที่ป่าปลายห้วยกระเสียว จังหวัดอุทัยธานี ........................................................................... 107
4.2.1 ผลการสำรวจภาคสนาม .............................................................................................................. 109
4.2.2 กรณีตัวอย่างผู้ให้สัมภาษณ์ทได้รับการจัดที่ดินทำกิน ................................................................... 114
ี่
4.2.3 กรณีตัวอย่างผู้ให้สัมภาษณ์ที่เป็นคนในพื้นที่ที่ไม่ได้รับการจัดที่ดินทำกิน ..................................... 116