Page 91 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

3-35

ในป 2528 ขจัดภัย บุรุษพัฒน ไดวิเคราะหถึงปญหาชาวเขาไว 6 ประการ คือ
1. ปญหาการปลูกฝน

2. ปญหาการทําลายปาไมและตนน้ําลําธาร
3. ปญหาความปลอดภัยชายแดน
4. ปญหาดานเศรษฐกิจและสังคม
5. ปญหาชนกลุมนอย

6. ปญหาอื่นๆ
6.1 ดานประชากร
6.2 ดานที่ดินทํากิน
(1) ใชที่ดินผิดประเภทการขาดบํารุงรักษาดินเสื่อมโทรม

(2) ขยายการทําลายปาไมตนน้ําลําธารไดอยางรวดเร็ว
(ขจัดภัย บุรุษรัตน, 2528: 138-142)

ตอมาในป 2534 กรมประชาสงเคราะหไดสรุปถึงปญหาชาวเขาไวรวม 4 ประการ คือ
1. ปญหาการทําลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมบนพื้นที่สูง หรือ ปญหาการทําลายปา

ตนน้ําลําธาร
2. ปญหาการปลูกฝน
3. ปญหาดานความมั่นคงแหงชาติ

4. ปญหามาตรฐานการครองชีพของชาวเขาต่ํากวาของประชากรกลุมอื่นในประเทศ
(กรมประชาสงเคราะห, 2534: 5-6)

ในป 2555 โครงการหลวงไดระบุถึงปญหาชาวเขาไว 3 ประการ คือ
1. การที่ชนเผาไมไดรับสัญชาติไทย

2. การขาดพื้นที่ทํากิน
3. การเขาไมถึงบริการสาธารณะ

(มูลนิธิโครงการหลวง, 2555: 1)

ในป 2560 สถาบันวิจัยและพัฒนาพื้นที่สูง (องคการมหาชน) (2560: 18-21) ไดสรุปปญหา

ของชาวเขาไวรวม 6 ประการ คือ
1. ปญหาความยากจน

2. ความเหลื่อมล้ํา
3. การเพิ่มขึ้นของขาวโพดเลี้ยงสัตวและการบุกรุกพื้นที่ปา
4. ความมั่นคงตามแนวชายแดนและการลักลอบปลูกฝน
5. การขาดแคลนน้ําเพื่อการอุปโภคและบริโภคมีแนวโนมเพิ่มขึ้น
6. ความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม

ตอมาในป 2560 กมล งามสมสุข (2561) ไดรายงานถึงปญหาของโครงการขยายผล
โครงการหลวงเพื่อแกไขปญหาพื้นที่ปลูกฝนอยางยั่งยืนระยะ 5 ป (พ.ศ. 2557-2561) ไววามีปญหา 6
ประการ คือ