Page 90 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

3-34

ตารางที่ 3-14 รายชื่อจังหวัดที่มีหมูบานเสี่ยงภัยดินถลมในประเทศไทย 54 จังหวัด (ตอ)

ลําดับที่ รายชื่อจังหวัด จํานวนอําเภอ จํานวนตําบล จํานวนหมูบานเสี่ยง ภูมิภาค
ภัยดินถลม
45 พัทลุง 5 11 91 ภาคใต
46 ภูเก็ต 3 11 30 ภาคใต
47 ยะลา 8 25 109 ภาคใต
48 ระนอง 5 24 87 ภาคใต
49 สงขลา 9 31 105 ภาคใต
50 สตูล 5 10 45 ภาคใต
51 สุราษฎรธานี 12 28 105 ภาคใต
52 สระแกว 2 3 34 ภาคกลาง
53 นครนายก 3 9 101 ภาคกลาง
54 ฉะเชิงเทรา 2 3 70 ภาคกลาง
339 1129 5784

3.5 ปญหาชาวเขา

จากการทบทวนวรรณกรรมพบวามีการระบุถึงปญหาชาวเขามาอยางตอเนื่องตั้งแต พ.ศ. 2503 ถึง
พ.ศ. 2561 ดังนี้
สํานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจแหงชาติ (2503: 77) ไดระบุไวในแผนพัฒนาการ

เศรษฐกิจ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2504-0509) วาชาวเขามีปญหาที่ทําลายปาตนน้ําลําธาร ปาประเภทนี้ถูกชาวเขา
แผวถางเพื่อ ทําไรเลื่อนลอยชั่วครั้งคราว เมื่อดินจืดและหญาคาขึ้นก็จะละทิ้งไปแลว ตั้งตนแผวถางที่อื่นเพื่อ
ทําไรตอไป
ตอมาในแผนพัฒนาเศรษฐกิจฉบับที่ 1 (ระยะสอง) พ.ศ. 2507-2509 ก็ไดระบุวาชาวเขามี

ปญหา 2 ประการคือ
1. ขาดการสํานึกวาเปนคนไทย
2. ทําไรเลื่อนลอย กระทบกระเทือนตอทรัพยากรของประเทศ
(สํานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจแหงชาติ, 2507: 150)

ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 5 สํานักงานคณะกรรมการพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (2524: 322-324) ไดระบุวาชาวเขามีปญหา 3 ดาน คือ
1. ปญหาดานเศรษฐกิจและสังคม

1.1 อาชีพและรายได
1.2 สุขภาพอนามัย
1.3 การศึกษาและขาวสารขอมูล
1.4 การทําลายปาไมแหลงตนน้ําลําธาร

1.5 ดานความมั่นคงปลอดภัยทางชายแดน
2. ปญหายาเสพติด
3. ปญหาที่ดินทํากิน
3.1 การใชที่ดินผิดประเภท ขาดการใชเทคนิคที่เหมาะสมทางการเกษตร

ดินเสื่อมโทรมขาดการบํารุง
3.2 เกิดการชะลางพังทลายของดิน