Page 108 -
P. 108
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์เฉลิมพระเกียรติ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี
ของพรรคพวกของตัวเอง เช่น การก�าหนดรายการ (specififfiication)
ให้ตรงและเฉพาะที่สุดตรงเพียงบริษัทเดียว ใช้อิทธิพลบังคับคู่แข่ง
ให้ถอนตัวหรือยอมฮั้วบังคับให้กรรมการตรวจรับแก้รายการ เป็นต้น
ปัจจุบันมีวิธีบังคับให้ข้าราชการประจ�ารับสิ่งก่อสร้างที่บริษัทผู้รับเหมา (บริษัท
ที่ปรึกษา) ก�าหนดรายการรายละเอียดเอง ให้ส่วนราชการมีหน้าที่รับงานและหางาน
มาลงภายหลัง
๓. การซื้อครุภัณฑ์ คล้ายคลึงกับสิ่งก่อสร้างแต่รวมรายการต่างๆ มาจัดซื้อเองที่
ส่วนกลาง อ้างความรวดเร็วและประหยัด ท�าให้สิ่งของได้ไม่ตรงกับความต้องการของผู้ใช้ และราคา
สูงกว่าราคามาตรฐานมากต้องการฉ้อฉล
๔. การจัดซื้อวัสดุแพงกว่าราคากลางและด้อยคุณภาพ เช่น เมล็ดพันธุ์ไม้ตรงตาม
พันธุ์ และตรวจสอบท�าไม่ได้ หรือใช้เวลาในการตรวจสอบ เช่น การซื้อเมล็ดพันธุ์ข้าวจ�านวนหลายร้อยต้น
หรือพันธุ์ผลไม้จ�านวนหลายแสนต้นในเวลาสั้นๆ ซึ่งในสภาพของประเทศไทยจะไม่มีทางท�าได้ หากจะ
ท�าได้ก็จะมีการทราบล่วงหน้า หรือมีบริษัทในเครือข่ายขยายพันธุ์ไว้ล่วงหน้า ส่วนราชการที่คอร์รัปชัน
ก็จะตั้งโครงการพิเศษขึ้นมาเพื่อจัดซื้อ ในกรณีเช่นนี้ก็จะมีผู้เสนอขายได้เพียงรายเดียวในราคาที่
แพงกว่ามาตรฐาน
๕. การมอบเงิน สิ่งของ หรือบริการโดยตรง เป็นมูลค่าร้อยละของงบประมาณที่
รับผิดชอบ เช่น เงินสด ค่าใช้จ่ายเดินทางไปต่างประเทศ
ค่าจัดเลี้ยง ค่าของขวัญ ค่า pocket money เงินท�าบุญ
ค่าหุ้นลม เป็นต้น เงินหมวดนี้ข้าราชการประจ�าจะ
ต้องหาส่งให้นักการเมือง และขณะเดียวกัน ข้าราชการ
ประจ�าก็ต้องเรียกร้องจากบริษัทร้านค้าเอกชน
อีกต่อหนึ่ง
๖. การใช้ทรัพยากรของราชการเพื่อ
กิจกรรมของธุรกิจเอกชน เช่น การใช้สถานที่ราชการท�า
ร้านค้า น�าครุภัณฑ์ วัสดุ เงินงบประมาณ เงินสวัสดิการ
106 แบบอย่างและแนวทาง
เป็นคนดีและคนเก่ง
