Page 107 -
P. 107

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์เฉลิมพระเกียรติ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี




                 และพวก เพื่อสร้างอาณาจักรอิทธิพลและ
                 วางรากฐาน เพื่อความก้าวหน้าทางการ
                 เมืองต่อไป วิธีการที่นิยมใช้กันอยู่ ได้แก่
                         ๑. การพยายามให้งานจัดซื้อ
                 จัดจ้างตกแก่ธุรกิจ บริษัท ในเครือของ

                 ตัวเองญาติมิตรและพรรคพวก  ทั้งวิธี
                 ตามน�้าและทวนน�้า (ผิดระเบียบ)
                         ๒. น�างบประมาณและทรัพยากรของราชการไปลงในพื้นที่เขตเลือกตั้งของตัวเอง เช่น
                 ถนน ไฟฟ้า ระบบชลประทาน หน่วยราชการใหม่ สิ่งก่อสร้างต่างๆ เป็นต้น
                         ๓. การด�าเนินการข้อ ๑ และ ๒ จะต้องอาศัยข้าราชการประจ�าที่เกี่ยวข้อง “ด�าเนินการตั้ง
                 เรื่อง” หรือ “ชง” โดยการทวงบุญคุณในการแต่งตั้งให้ต�าแหน่งที่ด�ารงปัจจุบันหรือต�าแหน่งที่จะก้าวหน้า
                 ต่อไป (ตามวิถีการเมือง) และอาจแบ่งรายได้ให้บ้างตามสมควร

                         ๔. ให้ข้าราชการประจ�า “ส่งส่วย” เป็นเงินสด ตามร้อยละของงบประมาณบางหมวด
                         ๕. รับหุ้นลมของบริษัท สหกรณ์ หรือรับบริการที่ไม่จ่ายเงิน เช่น ค่าเลี้ยง ค่ารับรอง ค่า
                 ของขวัญ ค่าใช้จ่ายไปต่างจังหวัดหรือต่างประเทศของตัวเองและของบ้านเล็ก เป็นต้น ฯลฯ
                       ๒ เป็นอย่างรุนแรงที่สุด วิธีทาง “การเมือง” คือการหาทางให้ “นักการเมือง” หรือ “รัฐมนตรี”
                 ถูกใจ ประทับใจ หรือเห็นดีเห็นงามกับการแต่งตั้งให้ด�ารงต�าแหน่ง “หัวหน้า” ถึงแม้จะไม่เป็นวิธีการที่
                 ถูกต้องตามระเบียบแบบแผนก็ตาม แต่อ้าง “ความเหมาะสม” หรือ “นโยบาย” ในการด�าเนินการเช่นนี้
                 ฝ่ายข้าราชการประจ�าบางคนจะต้องมีการลงทุน โดยจ่ายเป็นเงินสดหรือเงินบ�ารุงพรรคทันทีหากอายุ
                 ราชการไม่นานนัก หรือสัญญาจะจ่ายภายหลังหากอายุราชการยังพอมีเวลานาน หากไม่จ่ายเป็นเงิน เมื่อ
                 ได้รับต�าแหน่งแล้ว ข้าราชการประจ�าผู้นั้นจะต้องปฏิบัติเป็นเด็กดี อยู่ในโอวาท จะต้องด�าเนิน “นโยบาย”

                 ตามข้อตกลงและเพื่อรักษาต�าแหน่งให้อยู่นานที่สุด ขอยกตัวอย่างวิธีการบางวิธีที่นิยมปฏิบัติดังนี้
                         ๑. ช่วยหาเสียง ทุ่มเททรัพยากรของหน่วยงานลงในพื้นที่เลือกตั้งของนักการเมือง
                         ๒. การจัดซื้อจัดจ้างที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ต้องเอื้ออ�านวยให้บริษัทหรือข่ายของนักการเมือง




                                                                      แบบอย่างและแนวทาง  105
                                                                      เป็นคนดีและคนเก่ง
   102   103   104   105   106   107   108   109   110   111   112