Page 45 -
P. 45
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
16-36
คือ (1) ฉบับประชาชนเขาชื่อ พ.ศ. 2556 ผานคณะกรรมการปกิรูปกฎหมาย (2) ฉบับที่เสนอโดยกรม
ทรัพยากรน้ําที่ผานการพิจารณา ของคณะรัฐมนตรีวันที่ 20 มกราคม 2558 ของคณะรัฐมนตรีวันที่ 20
มกราคม 2558 และ (3) ฉบับของสภาปฏิรูปแหงชาติ ซึ่งอยูในระหวางการพิจารณาของรัฐบาลและสภานิติ
บัญญัติแหงชาติ
(11.4) สรุปความสอดคลองจากนโยบายทั้ง 3 แหลง
ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 11 มีรัฐบาลเขามาบริหาร
ประเทศ รวม 2 คณะ นโยบายจากแผนพัฒนาฯ นโยบายที่รัฐบาลแถลงตอรัฐสภา และนโยบายจาก
คณะรัฐมนตรี มีสวนที่สอดคลองกันในเรื่องการบริหารจัดการน้ําแบบบูรณาการ โดยรัฐบาลคณะที่ 60 ได
จัดทําแผนแมบทการบริหารจัดการน้ํา แตมีการคัดคานจากประชาชนเพราะขาดการมีสวนรวมตั้งแตเริ่มตน
โครงการ จนคณะรักษาความสงบแหงชาติไดสั่งยกเลิก และรัฐบาลคณะที่ 61 ไดจัดทํายุทธศาสตรการบริหาร
จัดการน้ําขึ้นแทนตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 7 พฤษภาคม 2558 โดยขอเท็จจริงแลว วัตถุประสงคหลักของ
นโยบายคณะที่ 60 เนนในดานแกไขปญหาอุทกภัยเปนหลัก สวนนโยบายของรัฐบาลคณะที่ 61 ครอบคลุมทั้ง
ปญหาการขาดแคลนน้ํา อุทกภัย และคุณภาพน้ํา แตรัฐบาลทั้งคณะที่ 60 และ61 ตางก็ตองกูเงินมา
ดําเนินการเชนเดียวกัน ถึงแมวาวิธีการและกฎระเบียบในการกูเงินจะแตกตางกัน จึงสรุปไดวาวัตถุประสงค
หลักของนโยบายทั้งของรัฐบาลคณะที่ 60 และ 61 มีสวนที่สอดคลองกับนโยบายที่กําหนดไวในแผนพัฒนาฯ
จะแตกตางกันในวิธีปฏิบัติหรือการขับเคลื่อนเทานั้น
นโยบายที่แตกตางอยางชัดเจนก็คือการเรงรัดการตราพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ํา
ของรัฐบาลคณะที่ 61
ปญหานโยบายน้ําและการวิเคราะหความสอดคลองในแตละชวงแผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับที่ 1-11 ไดสรุปไวในตารางที่ 16-5 ถึง ตารางที่ 16-15