Page 48 -
P. 48

16-39




               ตารางที่ 16-7  สรุปปญหาทรัพยากรน้ํา การกําหนดนโยบาย ผลการดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี และการวิเคราะหความสอดคลองระหวางนโยบาย ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2515-2519)

                              ปญหาทรัพยากรน้ํา                   นโยบายที่กําหนดในแผนพัฒนาฯ      นโยบายจากการแถลงของ  นโยบายของคณะรัฐมนตรีและ  การวิเคราะหความสอดคลองของ
                                                                          ฉบับที่ 3                  รัฐบาลตอรัฐสภา        การดําเนินการ         นโยบายทั้ง 3 แหลง
                   การประปา ระบบจําหนายน้ําประปาและกําลังผลิตของการ 1.  เนนหนักในการเรงการกอสรางเพิ่มเติมตามโครงการชลประทาน รัฐบาลคณะที่ 35    มีการพัฒนาแหลงน้ําขนาดใหญ  นโยบายจากมติคณะรัฐมนตรีและ
                ประปานครหลวงยังไมสามารถขยายตัวไดทันกับการแผขยายตัว ตางๆ ใหเสร็จสมบูรณ โดยเฉพาะอยางยิ่งระบบคลองสงน้ํา   นรม : ม.ร.ว เสนีย ปราโมช   และขนาดกลางอยางตอเนื่องจาก การดําเนินการ มีความสอดคลอง
                โดยรวดเร็วของชุมนุมชนในบริเวณตางๆ         และคลองระบายน้ําตลอดจนการสรางคันและคูน้ําเพื่อ  (15 ก.พ 2518 – 6 มี.ค 2518)   แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 1 และ 2 ได กับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
                  การระบายน้ําฝนและน้ําโสโครก ในปจจุบันปญหาเรื่องการ เรงรัดการเพิ่มผลผลิต และการขยายเนื้อที่เพาะปลูก    รัฐบาลจ ะ เร งดํ าเนิ นก าร  กูเงินจากธนาคารโลกมา แห ง ช า ติ   แล ะน โย บ า ย ที่
                ระบายน้ําฝนและน้ําโสโครกมีอยูทั่วไปในเขตนครหลวงกรุงเทพฯ  2  ครั้ง ในเขตชลประทานสําหรับโครงการชลประทานใหม  ชลประทานขนาดเล็กและ  พัฒนาการเกษตรชลประทานใน คณะรัฐมนตรีแถลงตอรัฐสภา ใน
                ลําคลองทุกคลองแมแตแมน้ําเจาพระยาก็เกิดมีการเนาเสียขึ้น   ขนาดใหญใหพิจารณารอการกอสรางไวกอน   ชลประทานยอย โครงการ  ลุมน้ําเจาพระยาตอนบน และยืม เรื่องการกอสรางระบบชลประทาน
                                                                                                 ชลประทานขนาดใหญเฉพาะที่
                    สวนปญหานอกเขตนครหลวงมีดังนี้         2.  เรงรัดการพัฒนาแหลงน้ําบาดาลเพื่อการเกษตร การอุปโภค  กําลังดําเนินการอยูเพื่อใหแลว  เงินจากธนาคารพัฒนาเอเชียมา การพัฒนาแหลงน้ํา การสงน้ําถึงมือ
                    การประปาจังหวัด ในตัวจังหวัดและชุมชนขนาดใหญทุกแหงมี บริโภคในเขตที่ขาดแคลนน้ํา    เสร็จโดยเร็ว    ปรับปรุงโครงการหนองหวาย มี เกษตรกร
                กิจการประปา แตสวนมากแลวปริมาณการผลิตและระบบ 3.เรงรัดการเกษตรชลประทาน โดยใหความสําคัญแกการ  รัฐบาลคณะที่ 36    การปรับปรุงการประปานคร    นโ ย บ า ยที่ เ พิ่ มเ ติม ข อ ง
                จําหนายยังไมเพียงพอ                      พัฒนาระบบสงน้ําใหสมบูรณ            นรม: ม.ร.ว คึกฤทธิ์ ปราโมช   หลวงโดยใชเงินกูจากธนาคารโลก คณะรัฐมนตรีคือเรงรัดการพัฒนา
                   การจัดหาน้ําสะอาดในชนบท ชุมนุมชนทั่วไปยังคงมีความ   4. การจัดการและการใชน้ํา   (14 มี.ค 2518 – 12 ม.ค 2519)   เชนเดียวกัน จัดทําโครงการ แหลงน้ําบาดาลทั้งเพื่อการเกษตร
                ขาดแคลนน้ําสะอาดอยูมาก                    5.การจัดทําแผนแมบท การพัฒนาทรัพยากรน้ํา (Master  จัดสรรเงินงบประมาณมอบหมาย  ปองกันอุทกภัยจังหวัดอุดรธานี  และอุปโภคบริโภค นโยบายที่  โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
                สวนปญหาในการชลประทานนั้นมีสาเหตุดังนี้   Plan) ที่พิจารณาลุมน้ําทุกลุมน้ํามาพิจารณาพรอมกัน   ใหสภาตําบลใชแรงงานในทองถิ่น   เริ่มตนการเรียนการสอน สําคัญอีกดานหนึ่งก็คือการ
                  1. สถิติทางอุทกวิทยามิไดเก็บไวเพียงพอที่จะใชพิจารณา 6.งานชลประทานราษฎร ตามแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 3นี้ จะ  ขุด คู คลอง ทําฝายเก็บน้ํา   สิ่งแวดลอมระดับ ปริญญาโท  ดําเนินการดานสิ่งแวดลอม โดยเริ่ม
                กําหนดโครงการไดโดยละเอียดพอเปนเหตุใหโครงการบาง เนนหนักในดานการชลประทานขนาดเล็ก ซึ่งเปนโครงการที่  โดยเฉพาะในเขตอีสานภาคใต   แ ล ะมี ก า รป ระก า ศ ใช การเรียนการสอนหลักสูตร
                โครงการไมไดผลเต็มที่ตามที่คาดหมายไว     ใหผลถึงมือเกษตรกรโดยตรงและรวดเร็ว”   และที่ราบภาคกลาง      พระราชบัญญัติสงเสริมและรักษา สิ่งแวดลอมและประกาศใช
                  2.การเปลี่ยนแปลงการเกษตรกรรมใชน้ําฝนมาสูระบบ   นโยบายที่กําหนดในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม  รัฐบาลคณะที่ 37    คุณภาพสิ่งแวดลอม พ.ศ. 2518  พระราชบัญญัติสงเสริมและรักษา
                                                                                                 นรม.: ม.ร.ว.เสนีย ปราโมช
                การเกษตรชลประทานนั้น เกษตรกรสวนใหญยังไมเขาใจวิธีการ แหงชาติ ฉบับที่ 3 มีความเชื่อมโยงในการกอสรางแหลงน้ํา  (20 เม.ย 2519 – 25 ก.ย 2519)   ซึ่งมีผลตอการกําหนดขนาดของ คุณภาพสิ่งแวดลอมแหงชาติ พ.ศ.
                ปฏิบัติเทาที่ควร ทําใหปริมาณน้ําเทาที่ไดมาตองสูญเสียไปเปน  ขนาดใหญเพื่อการเกษตรและการปลูกพืชสองครั้งในเขต  เรงดําเนินการโครงการ  โครงการพัฒนาแหลงน้ําในเวลา 2518
                อันมาก                                     ลุมน้ําเจาพระยา งานชลประทานราษฎรกับแผนพัฒนาฯ   ชลประทานขนาดเล็ก ให  ตอมา             สวนนโยบายที่กําหนดไวใน
                  3.การสรางโครงการพัฒนาแหลงน้ําในแบบที่เปนเอนกประสงค   ฉบับที่ 2 นโยบายเพิ่มเติมที่สําคัญคือ “การจัดทําแผน  แพรหลายทั่วประเทศในภาค     มีการกอสรางเขื่อนขนาดใหญ  แผนพัฒนาฉบับที่ 1 ที่ไมได
                ซึ่งตองใชน้ําเพื่อการชลประทาน การปองกันอุทกภัย และการ แมบท การพัฒนาลุมน้ําทุกลุมน้ํามาพิจารณาพรอมกัน  ตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งขาด  (ความจุ 100  ลาน ลบ.ม ขึ้นไป)  ดําเนินการคือการเก็บคาน้ํา
                ผลิตพลังงานไฟฟาพรอมกัน ยอมเปนการแยงกันใชน้ํา   แทนการพัฒนาลุมน้ําใดลุมน้ําหนึ่ง”  รวมทั้งการพัฒนา แคลนน้ําจะพัฒนาการ  3 แหง คือ (1) เขื่อนศรีนครินทร  ชลประทานจากเกษตรกร และ
                  4.นอกจากนั้นการพัฒนาแหลงน้ํายังไมประสานกัน โครงการ แหลงน้ําบาดาลเพื่อการเกษตร และการอุปโภคบริโภค  ชลประทานและคลองสงน้ําให  (2)  เขื่อนแมงัดสมบูรณชล (3)  นโยบายที่กําหนดไวในแผนพัฒนา
                ขนาดใหญที่ตองใชเงินมากมีปญหาหลายประการ ทําใหตองขยาย อยางไรก็ตามในแผนพัฒนาฉบับนี้ ไมมีการกําหนดนโยบาย  กวางขวางยิ่งขึ้น   โครงการหวยหลวง   ฉบับที่ 3 แตไมไดดําเนินการคือ
                เวลาการกอสรางออกไปเปนเวลานานกวาจะเสร็จสมบูรณทําให การเก็บคาน้ําชลประทานจากเกษตรกรตามที่กําหนดไวใน                    การจัดทําแผนแมบท และการ
                ไดผลชาและไมเต็มเม็ดเต็มหนวย            แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 1 แตอยางใด                                                    พัฒนาทรัพยากรน้ําเปนลุมน้ํา
   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53