Page 250 -
P. 250
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-117
8. พันธกรณี มีเนื้อหาเกี่ยวกับพันธกรณีของรัฐภาคีซึ่งกําหนดไวตามปฏิญญา
ระดับรัฐมนตรี (Ministerial Declaration) ดังกลาว
วันที่ 20 เมษายน 2554 คณะรัฐมนตรีมีมติเรื่องรางพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง
กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ดังนี้
1. อนุมัติหลักการรางพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
มีสาระสําคัญคือ แกไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 เพื่อโอนกรม
อุทยานแหงชาติ สัตวปา และพันธุพืช กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ไปรวมกับกรมปาไม
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเสนอ
และใหสงสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเปนเรื่องดวน แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภา
ผูแทนราษฎรพิจารณา กอนเสนอสภาผูแทนราษฎรพิจารณาตอไป
2. ใหกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมรับความเห็นของสํานักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติและสํานักงบประมาณที่เห็นควรเรงดําเนินการออกแบบโครงสราง
องคกรของกรมปาไมเพื่อรองรับภารกิจใหมควบคูไปกับการเสนอกฎหมายเพื่อพิจารณาตามขั้นตอน เพื่อให
สามารถออกกฎกระทรวงไดรวดเร็ว และองคกรสามารถปฏิบัติภารกิจการบริหารจัดการทรัพยากรปาไมให
มีประสิทธิภาพตามเจตนารมณของกฎหมาย รวมทั้งใหกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมรวมกับ
หนวยงานที่เกี่ยวของพิจารณาในรายละเอียด โดยคํานึงถึงความซ้ําซอนในประเด็น โครงสราง บทบาท
อํานาจหนาที่ และตําแหนงงานตางๆ ของหนวยงานที่จะจัดตั้งใหม ทั้งในสวนกลาง และสวนภูมิภาคให
ชัดเจนและเหมาะสมยิ่งขึ้น ไปพิจารณาดําเนินการตอไปดวย
วันที่ 23 สิงหาคม 2554 นางสาวยิ่งลักษณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ไดแถลงนโยบายของรัฐบาล
คณะที่ 60 ตอรัฐสภา มีสวนที่เกี่ยวของกับปาไมในนโยบายที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ขอ
5.1 ดังนี้
“ 5.1 อนุรักษและฟนฟูทรัพยากรปาไมและสัตวปา โดยเรงใหมีการปลูกปาเพิ่มขึ้นควบคู
ไปกับการปองกันการลักลอบบุกรุกทําลายปาไมและสัตวปาเรงสํารวจและจัดทําแนวเขตการใชประโยชน
ที่ดิน สงเสริมการบริหารจัดการปาแบบกลุมปา ปาชุมชน อุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา สนับสนุน
การจัดการอยางมีสวนรวม และใหคนกับปาอยูรวมกันในลักษณะทีทําใหคนมีภารกิจดูแลปาไมใหมีความ
ยั่งยืน โดยการปรับปรุงกฎหมายปาไมทั้ง 5 ฉบับ ใหสอดคลองกับรัฐธรรมนูญ สรางแรงจูงใจและสงเสริม
รายไดจากการอนุรักษปาไม ฟนฟูปาไมตามแนวทางพระราชดําริ เพื่อความชุมชื้นของปาโดยฝายตนน้ําลํา
ธาร ปองกันไฟปา สงเสริมการอนุรักษใชประโยชนจากทรัพยากรชีวภาพจากปาและแบงปนผลประโยชน
อยางเปนธรรม รวมทั้งนําระบบสารสนเทศมาใชในการจัดการทรัพยากรปาไม” (สํานักเลขาธิการ
คณะรัฐมนตรี , 2554 : 34-35)
2.4.11 นโยบายการอนุรักษพื้นที่ปาไมและเหตุการณที่สําคัญ ในชวงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแหงชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2555-2559)
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2552-2559) ไดกําหนดแผนที่
เกี่ยวของกับการอนุรักษพื้นที่ปาไมไวในบทที่ 8 ยุทธศาสตรการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม
อยางยั่งยืน โดยมีเปาหมายในขอ 4.2.1 ดังนี้