Page 249 -
P. 249
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-116
สาระสําคัญ/ขอเท็จจริงและขอกฎหมาย
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมไดดําเนินการจัดทําคูฉบับแปล (ภาษาไทย)
ของประเด็นเตรียมการสําหรับประกอบการพิจารณาจัดทํารางปฏิญญาระดับรัฐมนตรีในการประชุม UNFF9 ซึ่ง
เสนอโดยสํานักงาน UNFF9 (Building Blocks for the UNFF9 Ministerial Declaration Proposed by the
UNFF9 Bureau) ซึ่งประกอบดวย 8 ประเด็น สรุปสาระสําคัญของแตละประเด็นไดดังนี้
1. คุณคาอเนกประโยชนของปาไม/ปาไมเพื่อประชาชน มีเนื้อหาเกี่ยวกับบทบาท
ของปาไมที่มีศักยภาพในการยังประโยชนใหแกสังคมโลก บรรเทาปญหาผลกระทบดานตางๆ โดยการ
จัดการปาไมอยางยั่งยืนจะนํามาซึ่งผลผลิต และบริการที่ จําเปนในการสรางความเจริญรุงเรืองและการ
พัฒนาที่ยั่งยืน
2. เครื่องมือที่ไมผูกพันทางกฎหมายสําหรับปาไมทุกประเภทและวัตถุประสงค
ของโลกดานปาไม มีเนื้อหาเกี่ยวกับเครื่องมือที่ไมผูกพันทางกฎหมายสําหรับปาไมทุกประเภท และ
วัตถุประสงคของโลกดานปาไม ซึ่งหมายถึงขอตกลงในระดับนานาชาติที่ครอบคลุมมุมมองดานตางๆ ที่
เกี่ยวของกับปาไม ซึ่งเปนบทบาทที่สําคัญภายใตการสนับสนุนของภาคีปาไมแหงสหประชาชาติ (UNFF) ที่
จะนําไปสู "การจัดการปาไมอยางยั่งยืน"
3. MOI. ธรรมรัฐ มีเนื้อหาเกี่ยวกับการสนับสนุนประชาชนทองถิ่น ชนพื้นเมือง
และสตรี เขามามีสวนรวมในกระบวนการตัดสินใจ การแบงปนผลประโยชน และการอนุรักษขนบธรรมเนียม
ประเพณีและคุณคาทางสังคม โดยผานกระบวนการจัดการปาไมอยางยั่งยืน รวมถึงการสนับสนุนดานการเงิน
ใหแกประเทศกําลังพัฒนาหรือประเทศอื่นๆ
4. การเงิน มีเนื้อหาเกี่ยวกับการใหการสนับสนุนดานการเงินสําหรับการจัดการ
ปาไมอยางยั่งยืน ซึ่งในขณะนี้ ยังมีไมเพียงพอ จึงนับเปนอุปสรรคที่สําคัญยิ่งสําหรับการจัดการปาไมอยาง
ยั่งยืน โดยเฉพาะในหมูประเทศกําลังพัฒนา
5. ปปาไมสากล มีเนื้อหาเกี่ยวกับความสําคัญของปปาไมสากลซึ่งถือเปนโอกาส
พิเศษ สําหรับการนําภาคปาไมมามีสวนใกลชิดกับภาคสวนตางๆ ในสังคม ตลอดจนกระตุนเตือนใหเห็นถึง
ความสําคัญตอบทบาทของปาไมในการยังประโยชนดาน ตางๆ ที่สามารถตอบสนองความตองการของ
สังคมไดเปนอยางดี
6. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate change) และการลดการ
ปลดปลอยกาซเรือนกระจกจากการทําลายปาและการเสื่อมโทรมของปาในประเทศกําลังพัฒนา (REDD+)
มีเนื้อหาเกี่ยวกับบทบาทของภาคปาไมซึ่งมีสวนสําคัญในการบรรเทาและเพิ่มขีดความสามารถในการ
ปรับตัวตอการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยการจัดการปาไมอยางยั่งยืนไดรับการยอมรับอยาง
กวางขวางในประเด็นดานความสามารถในการปรับตัว รวมถึงคุณคาของภาคปาไมในการเปนแหลงกักเก็บ
คารบอนที่สําคัญ ทั้งนี้ การสนับสนุนดานการเงินตอกลไก REDD+ เปนสวนสําคัญอยางยิ่งตอโอกาสในการ
ไดรับการสนับสนุนทางการเงินของ ภาคปาไม
7. การประชุม Rio+20 มีเนื้อหาเกี่ยวกับการใหความสําคัญตอคุณคาที่
หลากหลายของภาคการปาไม ซึ่งเปนปจจัยสําคัญที่จะนําไปสูการพัฒนาที่ยั่งยืน และควรไดมีการนําไปปรับ
ใชในประเทศตางๆ ภายใตมิติที่แตกตางกัน โดยขึ้นอยูกับสภาพแวดลอม ความจําเปนเรงดวน และขีด
ความสามารถของแตละประเทศ เนนมาตรการดานคุณคาเพิ่ม (Added - value) โดยเฉพาะดานเครื่องมือ
ที่ไมผูกพันทางกฎหมายสําหรับปาไมทุกประเภท และวัตถุประสงคของโลกดานปาไม