Page 189 -

โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

2-56

1. คณะกรรมการนโยบายปาไมแหงชาติไดพิจารณาทบทวนมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการ
แกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไมแลว มีความเห็นในเรื่องเกี่ยวกับการพิสูจนการครอบครองที่ดินของราษฎร
ใหใชภาพถายทางอากาศเปนหลักรวมกับหลักฐานอื่น และการกําหนดมาตรการการอยูอาศัยในพื้นที่ปาไม

ไมใหขยายพื้นที่เพิ่มเติม มติคณะกรรมการฯ โดยสรุป ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมปาไม)
พิจารณาปรับปรุงมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกับการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม โดยเฉพาะมติ
คณะรัฐมนตรีวันที่ 17 เมษายน 2540 วันที่ 22 เมษายน 2540 และวันที่ 29 เมษายน 2540 โดยใหใช
แนวทางมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 22 เมษายน 2540 เกี่ยวกับการแกไขปญหาพื้นที่ปาไมในภาพรวมทั้ง

ประเทศเปนฐานในการปรับปรุงและนําความเห็นของคณะกรรมการนโยบายปาไมแหงชาติไปประกอบการ
พิจารณาดวย
2. คณะกรรมการนโยบายปาไมแหงชาติไดประชุมเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2541 เกี่ยวกับ

เรื่อง การแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ โดยมี
มาตรการและแนวทางการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปาไม
โดยมีสาระสําคัญ ดังนี้ เพื่อเปนการสงวนคุมครองปองกันพื้นที่ปาไมของชาติที่เหลืออยู
ไวใหได จึงกําหนดมาตรการและแนวทางการแกไขปญหาในพื้นที่ปาไม เปน 2 ดาน คือ
1. ดานการจัดการทรัพยากรที่ดินและปาไม

1.1 ปาสงวนแหงชาติ
1) พื้นที่ปาที่เหมาะสมตอการเกษตร และพื้นที่ปาเพื่อเศรษฐกิจที่เสื่อมสภาพ
กรมปาไมไดมอบพื้นที่ดังกลาวให ส.ป.ก. นําไปดําเนินการปฏิรูปที่ดินตามนโยบายรัฐบาล เมื่อป พ.ศ. 2536

แลว ดังนั้น เพื่อใหนโยบายการปฏิรูปที่ดินของรัฐบาลสัมฤทธิ์ผล จึงใหดําเนินการ ดังนี้
(1) ใหกรมปาไม และ ส.ป.ก. ปฏิบัติตามขอตกลงวาดวยแนวทางปฏิบัติ
ในการกันพื้นที่ปาสงวนแหงชาติกลับคืนกรมปาไม เมื่อวันที่ 14 กันยายน 2538 โดยเรงรัดดําเนินการให
แลวเสร็จทุกปาโดยเร็ว

(2) พื้นที่ที่ไมสมควรนําไปปฏิรูปที่ดิน ใหกรมปาไมดําเนินการตาม
หนาที่และความรับผิดชอบ และเพื่อเปดโอกาสใหราษฎรในพื้นที่มีสวนรวมในการจัดการทรัพยากรปาไม
อยางเปนรูปธรรม ใหกรมปาไมพิจารณาตามความเหมาะสมจัดการพื้นที่ที่มีสภาพปาแปลงเล็ก แปลงนอย
ในพื้นที่ราบและมิใชเปนพื้นที่ที่ควรสงวนรักษาไวเพื่อคุมครองระบบนิเวศ และสภาพแปลงดังกลาวจะตอง

ไมติดกับปาผืนใหญ โดยรวมกับองคการบริหารสวนตําบลทองที่ และ ส.ป.ก. กรณีนี้ใหพิจารณาจัดทําเปน
พื้นที่ทดลองจัดการเปนบางแหงกอน
(3) ให ส.ป.ก. นําผลการปฏิบัติตามบันทึกขอตกลงไปเรงรัดกําหนดเขต
ปฏิรูปที่ดิน เมื่อมีเขตปฏิรูปที่ดินแลวให ส.ป.ก. เรงรัดดําเนินการตอไป และใหกําหนดเปนเงื่อนไขการใช

ที่ดิน ส.ป.ก. ใหราษฎรปลูกไมผลและ/หรือไมยืนตนอยางนอยรอยละ 20 ของเนื้อที่ที่ไดรับ กรณีเปนที่ดินที่
ติดกับเขตปาไมจะตองปลูกไมผลและ/หรือไมยืนตนเปนแนวกันชน และใหนําเอาวิธีการจัดรูปแปลงที่ดินให
มีขนาดเหมาะสมเพื่อใชแกไขปญหาเรื่องที่ดินอยูอาศัย/ทํากินของราษฎรในเขตปาไมดวย

2) พื้นที่ปาอนุรักษเพิ่มเติม ตามผลการจําแนกเขตการใชประโยชน
ทรัพยากรและที่ดินปาไมในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 10 และ 17 มีนาคม
2535 ซึ่งกําหนดไววา เมื่อดําเนินการในพื้นที่ใหกรมปาไมปรับแนวเขตไดตามสภาพขอเท็จจริงและความ
เหมาะสมในภูมิประเทศ ผลจากการปรับแนวเขตใหดําเนินการ ดังนี้