Page 194 -
P. 194
โครงการหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ด้านการเกษตร เฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว
2-61
1.2 ใหความเห็นชอบใหกรมพัฒนาที่ดินเขาทําการสํารวจความเหมาะสมแกการ
ทําการเกษตรในแปลงที่ดินดังกลาว
1.3 ในสวนของราษฎรที่อางวา เขาครอบครองหลังประกาศเปนที่ของรัฐ แต
กอนที่การเขาปลูกปา ใหหนวยงานที่เกี่ยวของทําการตรวจสอบและพิจารณาการชวยเหลือตามขั้นตอนตอไป
2. กรณีการดําเนินการแกไขปญหาสวนปาตําบลเดิด จังหวัดยโสธร
2.1 เห็นชอบใหกรมปาไมดําเนินการชดเชยที่ดินตามจํานวนพื้นที่และราคาที่
คณะทํางานฯ ไดดําเนินการตรวจสอบ ทั้งนี้ใหเปนไปตามระเบียบและวิธีการปฏิบัติของทางราชการที่
กําหนดไว โดยใหกรมปาไมมีการจายคาชดเชยโดยเร็ว
2.2 ในสวนของราษฎรผูเรียกรองที่เหลืออยู ใหหนวยงานที่เกี่ยวของไปเรงรัด
ดําเนินการตอไป
วันที่ 5 ตุลาคม 2542 คณะรัฐมนตรีอนุมัติหลักการรางพระราชบัญญัติปาชุมชน พ.ศ. …. ตามที่
กระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ และใหสงสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แลวสงให
คณะกรรมการประสานงานสภาผูแทนราษฎรพิจารณา กอนนําเสนอสภาผูแทนราษฎรพิจารณาตอไป ซึ่ง
รางพระราชบัญญัติดังกลาว สอดคลองกับนโยบายของคณะรัฐมนตรีดานการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดลอมที่จะสงเสริมการอนุรักษและฟนฟูทรัพยากรปาไมทั้งปาบกและปาชายเลน โดยสนับสนุน
องคกรปกครองสวนทองถิ่นและประชาชน ใหมีสวนรวมในการดูแลรักษาปาไมและปลูกสรางปาชุมชน
ตลอดจนบังคับใชกฎหมายเพื่อปองกันและปราบปรามการลักลอบตัดไมทําลายปาอยางเครงครัด
นอกจากนั้น รางพระราชบัญญัติดังกลาวไดผานการประชาพิจารณ ผานความเห็นชอบจากคณะกรรมการ
ประสานงานการติดตามการแกไขปญหาสมัชชาคนจน รวมทั้งไดผานการปรับปรุงแกไขโดยกรมปาไมเพื่อให
เปนไปตามผลการประชุมสัมมนาผูที่เกี่ยวของทั้งหลายแลว
รางพระราชบัญญัติปาชุมชน พ.ศ. …. มีสาระสําคัญ ดังนี้
1. พื้นที่ที่สามารถจัดตั้งปาชุมชนได โดยหลักการทั่วไปสามารถขอจัดตั้งปาชุมชนไดใน
พื้นที่ปาทั่วไป เขตปาสงวนแหงชาติ หรือที่ดินที่ยังไมไดมีบุคคลไดมาตามกฎหมาย แตในกรณีที่จะขอ
จัดตั้งปาชุมชนในเขตอนุรักษ เชน เขตอุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา จะทําไดตอเมื่อกลุมผูขอ
จัดตั้งปาชุมชนเปนชุมชนทองถิ่นดั้งเดิม และไดดูแลรักษาพื้นที่ปานั้นมาแลวไมนอยกวาหาปกอนวันที่
พระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ และแสดงใหเห็นไดวาการอยูอาศัยนั้นไดเกื้อกูลตอการดูแลรักษาสภาพปา พื้นที่
ที่จัดตั้งปาชุมชนแลวยังคงอยูภายใตบังคับกฎหมายอื่นที่ใชบังคับเกี่ยวกับพื้นที่นั้นตอไป เวนแต
พระราชบัญญัติปาชุมชนฯ จะไดกําหนดไวเปนอยางอื่น
2. หลักเกณฑการขอจัดตั้งปาชุมชน ผูขอจัดตั้งปาชุมชนจะตองเปนชุมชนในทองที่ใดที่มี
พื้นที่ปาอยูใกลและอยูในสภาพที่จะดูแลรักษาปาได หากประสงคจะจัดตั้งปาชุมชนในทองที่นั้นให
ผูแทนชุมชนยื่นคําขอตอคณะกรรมการตรวจสอบปาชุมชนประจําจังหวัดเจาหนาที่ปาชุมชนซึ่งไดรับแตงตั้ง
จากคณะกรรมการตรวจสอบปาชุมชนประจําจังหวัดจะทําหนาที่ตรวจสอบขอเท็จจริงเกี่ยวกับสภาพพื้นที่
และรายละเอียดเกี่ยวกับคําขอ หลังจากนั้นจะมีการประกาศคําขอจัดตั้งปาชุมชนเพื่อเปดโอกาสใหผูที่
เกี่ยวของคัดคานหรือแสดงความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาอนุมัติของอธิบดี